Les régulateurs des télécoms d’Afrique Francophone s’unissent pour accélérer la transformation numérique inclusive

L’ARCEP, l’Autorité de régulation des télécommunications du Bénin, a accueilli une session iPRIS de quatre jours à Cotonou. Un programme consacré à la Politique de régulation des TIC et au Renforcement institutionnel. La session a réuni des experts des télécoms issus des autorités de régulation du Bénin, du Burundi, du Cameroun, de la Guinée équatoriale, du Gabon et de la Guinée. Étaient également présents les partenaires de mise en œuvre SPIDER (Suède) et l’ILR, l’Institut luxembourgeois de régulation, ainsi que des organisations sous-régionales de régulation, notamment l’ARTAO ( Assemblée des Régulateurs Des Télécommunications en Afrique de l’Ouest) pour l’Afrique occidentale, l’ARTAC (Assemblée des régulateurs des Télécommunications de la République Centrafricaine) pour l’Afrique centrale, l’OCAE( Organisation des Communications de l’Afrique de l’Est)pour l’Afrique orientale et le réseau des régulateurs francophones FRATEL.

S’inscrivant dans le cycle structuré d’apprentissage entre pairs d’iPRIS, cette session a approfondi les échanges d’expertise réglementaire, d’expériences pratiques et d’approches prospectives en matière de numérique, en s’appuyant sur la formation complète dispensée pour cette deuxième cohorte francophone au Luxembourg en septembre 2025.

Lors du premier jour de la session, S.E. Stéphane Mund, Ambassadeur de l’Union européenne au Bénin, a déclaré : « La sphère numérique n’est pas simplement une question économique. Elle est au cœur du progrès social, économique et humain. iPRIS ne se résume pas à un appui technique ou financier ; il s’agit de poser des bases solides pour harmoniser les cadres législatifs, encourager la convergence régionale et inscrire la transformation numérique de l’Afrique dans une trajectoire durable et inclusive. »

Au cœur du programme iPRIS se trouvent des initiatives pour le changement ou des projets de réformes menés par les régulateurs dans leurs zones de régulation. Ces engagements transformatifs portent sur des priorités essentielles en matière de numérique, telles que les lacunes de connectivité, l’accessibilité de service et les cadres réglementaires réactifs. Collectivement, ces projets ou initiatives pour le changement modernisent les environnements politiques, renforcent la confiance du marché et accélèrent la transition vers des écosystèmes numériques plus résilients, compétitifs et inclusifs à travers l’Afrique.

Chaque régulateur national des télécoms travaille sur une initiative pour le changement adaptée aux priorités de son pays : la régulation de la concurrence pour un marché dynamique des communications mobiles, l’élaboration d’une stratégie de gestion du spectre, les spécifications de déploiement de la 5G et les normes réglementaires, la régulation du partage des infrastructures de fibre optique, le renforcement de la concurrence dans un marché déséquilibré, et la détection et l’analyse des interférences spectrales.

Les participants ont également effectué une visite au centre technique de l’ARCEP Bénin à Hêvié, Calavi. Ils ont échangé avec le secrétariat exécutif de l’ARCEP pour mieux comprendre l’approche évolutive du pays en matière de numérique, y compris les récentes orientations réglementaires sur l’exploitation des zones Wi-Fi. À mesure que la connectivité s’étend dans les centres urbains, les marchés et les établissements scolaires, le cadre réglementaire met l’accent sur l’importance de l’autorisation préalable, de la qualité de service, de la protection des données et de la concurrence loyale. Les régulateurs protègent les utilisateurs tout en leur permettant un accès numérique abordable et équitable. Ces mêmes fonctions transformatives qui sont renforcées par IPRIS comme le rappelle le Dr Hervé C. Guèdègbé, Secrétaire Exécutif, ARCEP Bénin : « Il y a l’école des livres, l’école du savoir et l’école de l’expérience. La meilleure école est celle de l’expérience, et c’est précisément ce qu’IPRIS réunit. »

Le programme a également été enrichi d’échanges avec des innovateurs fintech soutenus par le LuxAid Challenge Fund et le MTN Innovation Lab, notamment Global Optim Benin et Media Soft Benin, exposant davantage les régulateurs à des technologies favorisant l’inclusion financière, les transactions numériques sécurisées et un accès élargi aux services financiers formels. Au fur et à mesure que l’adoption des fintechs s’accélère à travers le continent, l’importance de la prospective réglementaire dans la protection des consommateurs et la garantie de l’intégrité des systèmes a été soulignée.

En plus, le programme iPRIS comprenait un module sur la Diversité, l’Équité et l’Inclusion (DEI) animé par Cheikh Sadibou Sakho (SPIDER/Université Gaston Berger) ainsi qu’un module sur la gestion de projet et le Suivi, Évaluation, Redevabilité et Apprentissage (SERA) facilité par Malena Liedholm Ndounou (SPIDER).

iPRIS contribue à la Stratégie de transformation numérique de l’Union africaine (2020–2030) en favorisant l’alignement réglementaire, le renforcement institutionnel et la collaboration interrégionale. Depuis son lancement en 2023, ce programme financé par l’UE a mobilisé environ 157 participants dans 33 pays, témoignant d’un réseau continental croissant de régulateurs qui s’appuient sur une expertise partagée et une action réglementaire coordonnée pour façonner des marchés numériques résilients et tournés vers l’avenir.

En échange de connaissances entre pairs, les participants ont élaboré et mis en œuvre des initiatives pour le changement couvrant la gestion du spectre, les cadres de cybersécurité, les politiques d’itinérance, l’inclusion numérique et les technologies émergentes Un apprentissage entre pairs renforçant une transformation numérique équitable.

iPRIS dépasse les clivages linguistiques pour faire progresser la collaboration entre les régulateurs d’Afrique anglophone, francophone et lusophone, en favorisant un meilleur alignement en matière de gouvernance numérique tout en cultivant le leadership réglementaire et une communauté de pratique en expansion.

D’ici 2028, avec son action étendue à 43 pays, iPRIS renforce les systèmes de régulation et améliore l’efficacité des politiques, tout en préparant l’Afrique à une transformation numérique durable et inclusive. Pour atteindre ces objectifs transformatifs, les régulateurs des télécommunications nationaux ainsi que sous-régionaux jouent un rôle central en garantissant l’accès aux TIC, en favorisant la concurrence, en protégeant les consommateurs et en stimulant l’innovation pour libérer pleinement le potentiel de développement du continent.

(Source : Matin Libre, 16 février 2026)