Un quatrième opérateur de téléphonie va arriver sur le marché sénégalais. Le chef de l’Etat a instruit, hier, en Conseil des ministres, le gouvernement de préparer le cahier de charges. Une décision que l’ancien directeur des études et de la réglementation des postes et télécommunications, Cheikh Tidiane Ndiongue, qualifie de « mauvaise nouvelle pour les télécommunications » car « totalement inopportun ».

Macky prend une quatrième. Comme Wade, le chef de l’Etat va aussi vendre une licence de téléphonie mobile. En effet, après avoir conclu la renégociation de la licence de Tigo, entamé par son prédécesseur, pour 53 milliards de francs Cfa, le chef de l’Etat, a instruit le gouvernement, hier, en Conseil des ministres, « de prendre les dispositions pratiques, notamment la préparation d’un cahier de charges, en vue de l’arrivée d’un 4ème opérateur sur le marché de la téléphonie ».

Une annonce qui serait dictée par une volonté de baisser les coûts du téléphone. Il a en effet, invité le Premier ministre « à faire la lumière sur cette tarification, qui devrait être subséquente à l’allègement du dispositif réglementaire sur les appels entrants ». Le président de la République, qui a abrogé le décret instaurant une surtaxe sur les appels entrants que son prédécesseur avait signé, veut aussi instaurer un système de contrôle transparent du trafic, « sans pour autant qu’il y ait surtaxe ».

Cependant, cet argument ne tient pas la route aux yeux des experts. Cheikh Tidiane Ndiongue, ancien directeur des études et de la réglementation des postes et télécommunications, que nous avons joint par téléphone, hier dans la soirée, estime que l’Etat n’est intéressé que par l’argent qu’il peut tiré de cette affaire. Ce, au détriment d’une vision claire dans le domaine des télécommunications. « C’est une très mauvaise nouvelle pour les télécommunications.

L’Etat n’est guidé que par l’argent. On cherche de l’argent dans un bordel indescriptible. C’est prématuré. Cela va ajouter à l’incohérence de la politique de télécommunications », dit l’expert. Qui pense ainsi que la vente de cette 4ème licence est « totalement inopportun ». « Cela ne s’inscrit pas dans un cadre cohérent. Il fallait s’arrêter après la renégociation de la licence de Tigo pour voir les défis et enjeux du secteur », dit M. Ndiongue. Non sans préciser qu’avec la fin des licences de Sonatel en 2017, l’Etat a une occasion en or de rediscuter en force.

Quid de la clause incluse dans le contrat de Sudatel (le 3ème opérateur du pays, arrivé sur le marché en 2007 : Ndlr) qui devait lui interdire de vendre une autre licence dans un aussi bref délai ? L’expert juge que cet opérateur ne peut rien contre l’Etat puisqu’étant dans de beaux draps. « Le gouvernement est aujourd’hui fondé à lui retirer sa licence à cause du scandale des commissions sur la vente de la licence.

Car, l’attribution d’une licence de télécommunication doit se faire dans des conditions transparentes et non discriminatoires. Et avec l’affaire des commissions de 25 milliards, ils ne peuvent rien dire », note Cheikh Tidiane Ndiongue. Le Sénégal compte aujourd’hui 3 trois opérateurs titulaires de licences globales de télécommunications pour un marché estimé à 11 millions de consommateurs.

Seyni Diop

(Source : Wal Fadjri, 8 mars 2013)