La République Démocratique du Congo (RDC) reste l’un des pays les moins connectés d’Afrique malgré l’immensité du territoire et sa population d’environ 110 millions d’habitants. L’accès à internet reste un défi : coûteux, instable et inégalement réparti.

La République démocratique du Congo prépare un appel d’offres international pour la construction et l’exploitation d’un backbone national en fibre optique de plus de 11 500 kilomètres, dont 1500 kilomètres de liaisons internationales. Ce réseau doit constituer l’une des principales infrastructures du Projet de transformation numérique (PTN) du pays.

Le processus a franchi une nouvelle étape le 19 juin 2026 à Kinshasa, avec l’ouverture d’un atelier de mobilisation précoce du marché présidé par le ministre des Postes, Télécommunications et Numérique, José Mpanda. Cette rencontre a réuni des opérateurs télécoms, des investisseurs, des institutions financières ainsi que des partenaires techniques et financiers.

L’objectif de l’atelier était de présenter les grandes orientations du futur appel d’offres, de recueillir les observations des acteurs du marché et de préparer un processus de passation transparent et compétitif. Le gouvernement entend ainsi mettre en place un cadre contractuel susceptible d’attirer les investisseurs privés, tout en respectant les standards des partenaires financiers du projet.

Renforcer l’ossature numérique

Le Projet de transformation numérique bénéficie d’un financement de 400 millions de dollars de la Banque mondiale et d’un cofinancement de 100 millions d’euros de l’Agence française de développement. L’enveloppe globale représente environ 510 millions de dollars, selon le taux de change retenu.

Le futur backbone doit permettre de renforcer l’ossature numérique du pays et d’améliorer l’interconnexion nationale et internationale de la RDC. Selon les explications fournies par les responsables du projet, le réseau inclura des liaisons internationales avec plusieurs pays voisins, notamment l’Angola, l’Ouganda, le Burundi et la République centrafricaine.

Au-delà de l’infrastructure de fibre optique, le programme vise à élargir l’accès aux services numériques, réduire le coût d’Internet, améliorer la qualité de la connectivité et renforcer la résilience des réseaux. Il doit également contribuer à l’extension de la couverture mobile dans des zones encore mal desservies.

Services publics numériques

Le projet ambitionne notamment de faciliter l’accès aux services numériques pour plus de 30 millions de Congolais et d’étendre la couverture mobile à 650 nouvelles communautés ou localités. Il prévoit aussi de connecter davantage d’établissements publics et d’améliorer l’accès aux services administratifs numériques.

Parmi les composantes du programme figure la connectivité des institutions publiques. Une phase pilote prévoit la connexion de 35 bureaux administratifs stratégiques à Kinshasa, avec un système centralisé de gestion et de supervision des performances du réseau.

Le projet comprend également un volet consacré à l’amélioration de la connectivité dans les 145 territoires du pays. Une phase pilote concerne sept gouvernorats et 44 bureaux administratifs, avec l’objectif de rapprocher les services publics numériques des populations.

Équipements 4G et 5G

Le gouvernement prévoit aussi d’appuyer l’extension de la couverture mobile à haut débit à travers le Fonds de développement du service universel. Les financements doivent servir à construire de nouveaux sites télécoms, déployer des équipements 4G et 5G, assurer l’alimentation énergétique des infrastructures et renforcer les systèmes de transmission, notamment dans les zones rurales et périurbaines.

Pour les autorités congolaises, le backbone national doit devenir l’ossature de la transformation numérique du pays. Il doit soutenir la modernisation de l’administration publique, le développement de services numériques, l’inclusion financière, l’innovation technologique et l’amélioration de la connectivité des territoires.

Mais le projet reste à une étape préparatoire. L’appel d’offres international n’est pas encore lancé. L’atelier du 19 juin constitue plutôt une phase de consultation du marché destinée à affiner le montage technique, financier et contractuel avant la publication du dossier d’appel d’offres.

Ronsard Luabeya

(Source : Agence Ecofin, 24 juin 2026)