Pionnier de la 5G en Afrique subsaharienne, le Togo cumule des critiques sur la qualité de service. L’ARCEP accentue le contrôle des opérateurs pour resserrer les exigences, optimiser le réseau et répondre aux attentes des utilisateurs.

Si la 5G apparaît désormais dans les tableaux de bord de l’ARCEP, elle reste encore un phénomène marginal. Selon les données croisées des observatoires trimestriels du régulateur, à peine 1 % des terminaux actifs au Togo est compatible avec le 5G, contre 39 % pour la 4G, 16 % pour la 3G et 44 % pour la 2G. Un contraste frappant, mais qui illustre bien la transition progressive d’un marché encore en structuration technologique.

Une modernisation freinée par le parc d’appareils

Entre la fin de 2024 et la mi-2025, le parc total de terminaux a poursuivi sa progression, porté par l’explosion du nombre d’abonnés mobiles : 7,69 millions au 4e trimestre 2024, 7,99 millions au premier trimestre 2025, selon les rapports de l’ARCEP. Mais cette croissance s’accompagne d’une forte hétérogénéité technologique : la majorité des utilisateurs restent sur des équipements 2G ou 3G, souvent issus du marché gris.

L’Autorité note d’ailleurs une hausse de 66 % des terminaux non identifiés au 2e trimestre 2025, après une baisse spectaculaire observée au cours des 3 premiers mois de l’année (-60,9 %), preuve que la régulation des importations d’appareils non homologués demeure un défi.

Une adoption de la 5G encore symbolique

Lancé dès novembre 2020, le Togo devenait le premier pays à déployer la 5G en Afrique de l’Ouest via Togocom, la 5G ne représente encore qu’un signal de modernisation plus qu’une réalité d’usage. Les opérateurs YAS Togo (ex-Togo Télécom/Togo Cellulaire) et Moov Africa Togo privilégient toujours l’extension de la 4G : sur un an, le nombre d’abonnés 4G a bondi de 38 % en 2024, puis encore de 10 % au T1-2025, pour atteindre près de 2,9 millions d’utilisateurs.

Ce basculement rapide vers la 4G tire la consommation de données : le trafic data mobile a progressé de 68 % sur un an au 2e trimestre 2025 et de 33 % par rapport au trimestre précédent. Pourtant, la 5G reste absente des usages quotidiens, faute d’écosystème compatible et de modèle économique clairement établi.

Des obstacles multiples à lever

Le principal frein demeure le coût des smartphones 5G, encore inabordables pour une majorité de ménages, ainsi que la disponibilité du spectre radio. À cela s’ajoutent des investissements en recul : -34 % sur un an au deuxième trimestre 2025, une tendance qui limite la capacité des opérateurs à préparer la bascule technologique.

2026 – 2030 : le vrai tournant ?

D’ici à 2030, le Togo espère créer les conditions d’une 5G économiquement viable : extension de la fibre pour l’interconnexion des antennes, harmonisation du spectre et ouverture à des services industriels (IoT, cloud, smart cities).

Mais pour que cette ambition prenne forme, il faudra stabiliser les investissements, mieux encadrer les terminaux importés et stimuler la demande en usages numériques avancés.

Fiacre E. Kakpo

(Source : Agence Ecofin, 7 novembre 2025)