La surtaxe sur les télécommunications peut rapporter gros à l’Etat à court terme. Mais, elle constitue une menace pour ses revenus à long terme. C’est la conviction de la Responsable des affaires extérieures de Gsma, Isabelle Mauro. Cette dernière s’exprimait hier à Dakar lors du forum mondial des Chefs d’entreprise du secteur des Tic.

La surtaxe que l’Etat du Sénégal a imposée depuis quelques mois sur les communications internationales entrant dans le pays n’est pas du goût des opérateurs internationaux de téléphonie. Isabelle Mauro, Responsable des affaires extérieures de Gsma -une association qui représente 800 opérateurs mobiles dans le monde et plus de 200 fabricants de produits télécoms - a estimé hier lors du forum mondial des Chefs d’entreprise du secteur des Tic, qui se tient à Dakar en prélude forum mondial des régulateur de télécoms, que la surtaxe sur les télécommunications imposées par les pays africains, notamment le Sénégal ne causent que des désagréments au développement du secteur dans le continent. En effet, pour elle, cette mesure aura une incidence directe très négative sur le consommateur. ‘Cette surtaxe sur les communications entrant comme un produit de luxe, a été faite comme dans la plupart des pays dans but de générer des ressources additionnelles pour l’Etat. Mais ce sont des visons qui sont de très court terme. Parce que, dans le long terme, l’incidence d’une telle taxe, c’est que les opérateurs destinataires de ce trafic vont eux aussi augmenter le prix des communications rentrant chez eux’, a indiqué Mme Mauro. Qui pense donc que cette pratique aura une incidence sur les consommateurs sénégalais pour qui les appels internationaux vont être plus chers. ‘L’incidence sera plus grave sur les millions de Sénégalais qui vivent à l’étranger pour qui faire un appel au Sénégal devient très cher. Car le temps qu’ils auront sur leurs prépayés devient plus court’, ajoute Mauro.

Cette dernière qui s’exprimait lors de la cérémonie d’ouverture a en outre fait remarquer que l’augmentation d’une taxe sur les communications entrant au Sénégal peut aussi avoir un effet inverse sur le long terme en provoquant une diminution du trafic. Car, à son avis, une telle taxe entraîne la hausse des prix, due à la réciprocité appliquée par les pays destinataires. ‘Le but recherché par l’Etat, qui était de faire plus d’argent en prélevant de l’argent sur les revenus des opérateurs, est complètement erroné puisque les revenus des opérateurs sur le trafic entrant vont baisser. On l’a vu au Congo où ils ont baissé de 30 %. Ce qui fait que l’Etat va donc lever moins d’argent sur les recettes parce que les opérateurs auront fait moins de recettes à la fin de l’année. Donc, en fait, c’est un cercle vicieux où l’Etat va y perdre sur le long terme’, a signé la Responsable de Gsma.

Des arguments battus en brèche par le directeur général de l’Agence de régulation des télécommunications et des postes (Artp), Ndongo Diaw. Ce dernier soutient mordicus que pour le cas du Sénégal, cette situation n’est pas encore observée pour le moment. ‘Nous avons des statistiques entre le mois d’août et celui de septembre qui montrent que le trafic a augmenté de 2,62 %. C’est une réalité et c’est en même temps une surprise parce que le mois d’août étant de 31 jours et septembre de 30 jours, normalement on devrait s’attendre à une baisse du trafic. Mais, paradoxalement, le trafic a augmenté et a généré des ressources substantielles pour l’Etat du Sénégal’, a-t-il défendu. Avant de poursuivre : ‘Nous n’avons pas observé cela. Le marché des télécommunications se porte très bien. Il ne s’agit pas taxe, il y a un problème de sémantique. Il s’agit de la régulation tarifaire des appels à destination du Sénégal. Le Sénégal est souverain. On ne peut commenter la décision du pays de réguler les tarifs à destination de son Etat. Et cela n’a pas perturbé le marché’.

Seyni Diop

(Source : Wal Fadjri, 10 novembre 2010)