Face à la crise mondiale liée au coronavirus, comme dans toute autre situation d’urgence, la rapidité et l’efficacité des interventions sont proportionnelles au niveau de préparation. Afin d’aider les pays à mieux gérer leurs activités d’intervention en cas de catastrophe à l’heure où la fréquence, l’intensité et les conséquences humaines et économiques des catastrophes s’amplifient dans le monde entier, l’Union internationale des télécommunications (UIT) a publié ce 19 mars 2020 à Genève de nouvelles lignes directrices relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre de plans nationaux de télécommunications d’urgence.

Ces lignes directrices aideront les autorités et les décideurs nationaux à élaborer des politiques et des réglementations propres à garantir une utilisation continue des réseaux et services de télécommunication avant, pendant et après une catastrophe.

“La crise exceptionnelle liée au Covid-19 que nous vivons actuellement nous montre combien les réseaux et les services des technologies de l’information et de la communication sont essentiels, à la fois pour faire face à la pandémie actuelle et pour assurer la gestion des catastrophes”, a déclaré le Secrétaire général de l’UIT, M. Houlin Zhao. “Aujourd’hui plus que jamais, la mise en œuvre de plans nationaux généraux pour les télécommunications d’urgence peut garantir un échange d’informations rapide et efficace entre les différents niveaux d’administration, au sein des communautés touchées et entre les organismes humanitaires, afin de donner la priorité aux efforts d’intervention et de sauver des vies”.

Un plan national pour les télécommunications d’urgence vise à définir une stratégie permettant d’assurer la disponibilité des communications durant les phases d’atténuation, de préparation, d’intervention et de rétablissement en cas de catastrophe, en favorisant la coordination et le dialogue entre tous les niveaux d’administration, les organismes humanitaires, les fournisseurs de services et les communautés exposées à des risques.

Les lignes directrices mettent en évidence les principaux domaines qui sont exposés à des risques en cas de catastrophe, donnent des arguments en faveur du financement des équipements et des effectifs essentiels en situation d’urgence et mettent en avant la nécessité de disposer de ressources et de procédures courantes afin de permettre aux autorités nationales d’être bien préparées, en particulier pour maintenir les communications essentielles, qui constituent un lien vital en situation d’urgence.

“Lorsqu’une catastrophe survient, elle ne nous laisse pas le temps de réfléchir à ce qu’il faut faire et à la façon d’organiser les interventions. Toutes les parties prenantes doivent impérativement être préparées à l’avance et se tenir prêtes à prendre des mesures”, a déclaré Mme Doreen Bogdan-Martin, Directrice du Bureau de développement des télécommunications de l’UIT. “Qu’il s’agisse de simulations théoriques, de tutoriels, de démonstrations ou d’entraînements à grande échelle, les exercices permettent à ceux qui participent aux activités de gestion et de communication en cas de catastrophe de mettre en œuvre des mesures d’intervention en cas d’urgence efficaces”.

L’UIT a déjà fourni une assistance à plusieurs pays aux fins de l’élaboration de plans nationaux de télécommunications d’urgence, de la mise en place de systèmes d’alerte avancée et de surveillance et de la fourniture d’équipements de télécommunications d’urgence.

Afin de garantir l’état de préparation en cas d’urgence, l’UIT et le Réseau des télécommunications d’urgence (ETC), un réseau mondial d’organisations qui agissent en collaboration pour fournir des services de communication partagés en situation d’urgence humanitaire, ont uni leurs forces pour élaborer un Guide pratique pour les simulations de situations d’urgence, lequel contient des outils permettant de tester et d’affiner les plans nationaux de télécommunications d’urgence en utilisant des scénarios de simulation.

“Alors que les catastrophes se font de plus en plus fréquentes et complexes, il est fondamental de pouvoir rechercher, identifier et combler toute lacune au niveau de l’état de préparation des pays. Les scénarios qui sont proposés dans ce guide permettront à toutes les parties prenantes de prendre ces mesures en amont”, a déclaré la Responsable du Réseau ETC, Mme Enrica Porcari, également Directrice informatique et Directrice de la Division technologique du Programme alimentaire mondial des Nations Unies.

(Source : UIT, 23 mars 2020)