Sommaire

Éditorial

• Protection des données à caractère personnel : mieux vaut tard que jamais !
  

Actualités

• La CDP a reçu la déclaration d’une partie des fichiers et bases de données de la SONATEL
• La plateforme de blogs de Seneweb totalise plus de quatre mille blogs
• La Commission de protection des données personnelles rend visite à la Cour suprême
• Signature d’une convention Etat-SONATEL pour l’accès gratuit à Internet dans les écoles
• Plus d’un million de Sénégalais possèdent un compte Facebook
• L’ANSD primée par Esri France pour son utilisation des systèmes d’information géographique
• Lancement de la plateforme Télédac pour l’obtention du permis de construire
• Les câblodistributeurs demandent à être impliqués dans la transition vers le numérique
• Lancement de la plateforme de la Ligue africaine des blogueurs et activistes pour la démocratie
  

Politique

• Plusieurs projets d’envergure présentés dans le cadre du Groupe consultatif pour le Sénégal
• Le Président de la république dénonce la faiblesse des retombées de la 4G pour l’Etat
• L’ARTP organise une consultation publique autour de la portabilité des numéros
• Le groupe parlementaire BBY appelle les autorités à défendre les intérêts de la SONATEL
• L’ARTP met en garde contre les escroqueries sur les réseaux de télécommunications
• Le Président de la république préoccupé par la protection des données personnelles
• Tidiane Barry nommé Directeur de la Télévision
  

Infrastructures et services

• La SONATEL permet à ses clients de naviguer sur Facebook sans connexion Internet
  

Projets

• Un CRD consacré aux plateformes numériques intégrées sera organisé à Ziguinchor
• Tous les élèves de Dakar dotés d’une tablette d’ici la fin de l’année 2014
• La SONATEL envisage de vendre ses tours de télécommunications à IHS Africa
  

Rendez-vous

• Action globale sur la cybercriminalité (24-27 mars 2014, Dakar, Sénégal)

Editorial

Protection des données à caractère personnel : mieux vaut tard que jamais !

Posée dès le début des années 2000, la problématique de la protection des données personnelles est restée pendant longtemps l’affaire des spécialistes des technologies de l’information et de la communication (TIC), largement ignorée qu’elle était par les autorités publiques comme par le monde politique ou encore les militants de la société civile s’occupant de la défense des droits de la personne. Aussi paradoxal que cela puisse-être, ce sont effet les professionnels des TIC qui ont, les premiers, exigé l’adoption d’une législation sur la protection des données personnelles. Leur souci était moins de défendre le respect de la vie privée des citoyens utilisant leurs services que de se mettre en conformité avec la législation existant en la matière dans nombre de pays, condition sine qua non, pour être éligibles à la délocalisation de téléservices, notamment dans le domaine des centres d’appels. Il faudra attendre l’année 2005 pour que le Sénégal, via l’Agence de l’informatique de l’Etat (ADIE), lance un processus participatif visant à élaborer une loi sur la protection des données à caractère personnel, dans le cadre d’une dynamique visant à mettre en phase l’arsenal juridique sénégalais avec les nouveaux défis posés par le développement de la société de l’information. Ces efforts débouchèrent sur l’élaboration d’un projet de loi sur la protection des données à caractère personnel qui mettra pas moins de deux années avant d’être adopté par l’Assemblée nationale et le Sénat sous la forme de la loi n° 2008-12 du 25 janvier 2008 sur la protection des données à caractère personnel qui prévoyait notamment la création d’une une autorité de protection dénommée Commission des données personnelles (CDP). Cependant, ce n’est qu’en août 2011 que la création CDP sera effective après la nomination de ses onze membres puis de son Président en la personne de Mouhamadou Lô. Faute de moyens, la CDP n’existera que de nom pendant plusieurs années et ce n’est qu’en février 2013 qu’elle démarrera effectivement ses activités avec notamment la mise en place d’un site web. Depuis, les choses se sont considérablement accélérées et la CDP est de plus en plus présente et active dans son domaine de compétence. Il est vrai qu’entre temps sont intervenues l’affaire Snowden, qui a révélé les détails de plusieurs programmes de surveillance de masse mis en place par la National Security Agency (NSA) américaine et le Government Communications Headquarters (GCHQ) britannique, ainsi que la multiplication des affaires de piratage de comptes de messagerie électronique ou de réseaux sociaux de toute une série de personnalités sénégalaises (Cheikh Amar, Yérim Sow, Amadou Ba, Macky Sall, Selbé Ndom, etc.). Profitant de ce contexte favorable qui a mis en évidence toute l’importance qu’il faut accorder à la protection des données à caractère personnel, la CDP a saisi un certain nombre d’entreprises privées, notamment les opérateurs de télécommunications, et d’organismes publics comme l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD) en vue de leur rappeler que la loi leur fait obligation de déclarer les bases de données qu’elles gèrent et les traitements qu’elles opèrent sur ces données. Il faut dire que depuis quelques années, les bases de données contenant des données à caractère personnel se sont multipliées allant du fichier électoral à celui des cartes nationales d’identité en passant celui des passeports biométriques sans oublier plus récemment la plateforme d’orientation en ligne des nouveaux bacheliers dans les universités, dispositifs qui concernent des dizaines de milliers voire des millions de citoyens. Cette question a pris une telle ampleur qu’elle a été récemment qualifiée de priorité gouvernementale et d’exigence en matière de sécurité nationale par le Président de la république lors d’un récent Conseil des ministres. Certes comme dit l’adage, mieux vaut tard que jamais, mais il est pour le moins surprenant de constater que cette problématique qui a amené à la création de la Commission nationale informatique et libertés (CNIL) en 1978 en France n’ait été prise en compte qu’aussi tardivement dans notre pays alors que le fichage informatique des citoyens, pour des motifs administratifs ou commerciaux, ne date pas d’hier.

Alex Corenthin
Secrétaire aux relations internationales

Actualités

La CDP a reçu la déclaration d’une partie des fichiers et bases de données de la SONATEL

Le 28 février 2014, la Commission de protection des données personnelles (CDP) a reçu la déclaration d’une partie des fichiers et bases de données portant sur les informations nominatives des clients de la SONATEL. Au total, la CDP a reçu vingt-sept (27) déclarations de traitement portant, entre autres, sur l’enregistrement vidéo des salariés et des clients, l’annuaire de collection des informations sur les clients fixes, les bases de données des abonnés tant du fixe que du mobile ainsi que celle des clients de Sonatel Multimédia. A cela se sont ajoutées deux (02) demandes d’autorisation portant sur un système de gestion des accès et du pointage magnétique et un autre axé sur des accès et de la mesure du temps de présence par biométrie. A la fin de ce processus, la Commission délivrera pour chaque fichier ou base de données soit une autorisation, soit un récépissé de déclaration en accord avec la loi sur la protection des données personnelles.

CDP : http://www.cdp.sn/
SONATEl : http://www.sonatel.com/

La plateforme de blogs de Seneweb totalise plus de quatre mille blogs

Créée en 2012, la plateforme de blogs de Seneweb, premier portail sénégalais, compte aujourd’hui plus de quatre mille (4000) blogs. Cette dernière devrait bientôt connaître des changements de manière à être plus souple et plus facile à utiliser par les internautes.

Plateforme de blogs de Seneweb : http://www.seneweb.com/blogs

La Commission de protection des données personnelles rend visite à la Cour suprême

Le 26 février 2014, une délégation de la Commission de protection des données personnelles (CDP), composée de Mouhamadou Lô, son Président, des commissaires Elène Tine, Abdourahmane Diouf et Amadou Massar Sarr ainsi que de Yaye Fatou Camara Niang, Directrice des affaires juridiques et des contentieux et de Marie Lucie Bombolong, conseillère en communication, a rendu visite à la Cour suprême dans le cadre des actions d’information menées par la CDP en direction des organismes publics et privés. A cette occasion, le Procureur général de la Cour suprême, Me Mamadou Badio Camara, a abordé la problématique de l’anonymisation des données judiciaires.

CDP : http://www.cdp.sn/

Signature d’une convention Etat-SONATEL pour l’accès gratuit à Internet dans les écoles

Le 24 février 2014, le Ministre de l’Education nationale, Sérigne Mbaye Thiam, et le Directeur général de la SONATEL, Alioune Ndiaye, ont signé une convention de partenariat visant à doter les établissements publics des cycles élémentaire, moyen et secondaire d’un accès gratuit à Internet. La SONATEL s’est également engagé à mettre gratuitement, à la disposition des élèves, des programmes scolaires, en accord avec les autorités chargées de la gestion de l’éducation.

Plus d’un million de Sénégalais possèdent un compte Facebook

Selon des chiffres publiés par Facebook, il y aurait plus d’un million de Sénégalais possédant une page Facebook. Pour rappel, la population sénégalaise était estimée par l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD) à 13 567 338 habitants en 2013.

Facebook : http://www.facebook.com/

L’ANSD primée par Esri France pour son utilisation des systèmes d’information géographique

Le 19 février 2014, l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD) a été primée par la société Esri France en reconnaissance du travail qu’elle a réalisé dans le domaine des systèmes d’information géographique (SIG). Ce prix lui a été décerné lors de la conférence annuelle mondiale des utilisateurs de produits Esri, qui s’est tenue en juillet 2013 à San Diego (Etats-Unis). Il est destiné à l’encourager à approfondir et à généraliser l’utilisation des technologies SIG, afin de moderniser les pratiques de cartographie censitaire et réduire les délais de réalisation des enquêtes, en minimisant la durée des activités préparatoires. Dans le cadre de la réalisation du dernier recensement général de la population et de l’habitat, de l’agriculture et de l’élevage, effectué en décembre 2013, l’ANSD a réalisé une cartographique entièrement numérisée comportant de nombreux indicateurs statistiques.

ANSD : http://www.ansd.sn/

Lancement de la plateforme Télédac pour l’obtention du permis de construire

Le 18 février 2014, l’Agence de l’Informatique de l’Etat (ADIE) a procédé au lancement en pré-production de la plateforme de dématérialisation de la procédure d’obtention du permis de construire, appelée Télédac. Conçu par l’ADIE, en collaboration les services de l’Etat intéressés par la construction, ce dispositif devrait permettre de réduire les délais de délivrance du permis de construire à vingt-huit (28) jours pour les dossiers simples et à quanrante (40) jours pour les dossiers compliqués alors qu’actuellement cette procédure peut prendre jusqu’à deux (2) ans. La plateforme Télédac est accessible aux architectes et au grand public qui peuvent désormais faire leur demande d’autorisation de construire en utilisant la plateforme.

ADIE : http://www.adie.sn/

Les câblodistributeurs demandent à être impliqués dans la transition vers le numérique

A l’occasion d’une conférence de presse organisée le 7 février 2014, les câblodistributeurs réunis au sein de la Société de redistribution de télévision par câble (SORETEC), ont revendiqué leur implication dans le processus de transition de l’analogique vers le numérique. Ils ont également demandé à ce que leur activité fasse l’objet d’une sruveillance de la part de l’Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP). Régie par un arrêté ministériel, l’activité de câblodiffusion consiste, au Sénégal, à distribuer des programmes de télévision, en dehors des réseaux traditionnels et formellement dédiés à cette activité. Selon la SORETEC, cette activité aurait généré quelques 15 000 emplois directs.

Lancement de la plateforme de la ligue africaine des blogueurs et activistes pour la démocratie

La plateforme de la ligue africaine des blogueurs et activistes pour la démocratie a été lancée dans la première semaine du mois de février 2014 à Dakar (Sénégal). Il s’agit d’un projet qui a pour objectif de relayer les différentes opérations ménées par des militants de la société civile avec pour ambition de les fédérer. Le projet a été lancé par Cheikh Fall, fondateur de Sunu2012, en collaboration avec d’autres acteurs du web africain comme Anna Guèye et Cyriac Gbogou. Cette plateforme qui possède un compte Twitter (http://twitter.com/AFRICTIVISTES) et une page Facebook (http://www.facebook.com/africtivistes) est également présente sur Google+ (http://plus.google.com/u/0/118081033000288374179/posts).

Politique

Plusieurs projets d’envergure présentés dans le cadre du Groupe consultatif pour le Sénégal

Lors de la réunion du Groupe consultatif réunissant les partenaires techniques et financiers bilatéraux et multilatéraux du Sénégal, tenu les 24 et 25 février 2014 à Paris (France), le plan d’actions prioritaires (PAP) comportait notamment le projet de construction d’une ville numérique, l’implantation de cybercases dans les quatorze (14) régions du pays, le développement de l’Université virtuelle du Sénégal (UVS) ainsi que la construction d’espaces numériques ouverts (ENO).

Groupe consultatif pour le Sénégal : http://www.gcsenegal.gouv.sn/

Le Président de la république dénonce la faiblesse des retombées de la 4G pour l’Etat

Le 25 février 2014, à l’occasion du Forum des investisseurs organisé à la Chambre de commerce et d’industrie de Paris Île de France (CCIP) dans le cadre de la promotion du Plan Sénégal émergent (PSE), le Président de la République, Macky Sall, s’est ému de la faiblesse des retombées financières provenant de l’exploitation de la 4G par les opérateurs de télécommunications. Il a annoncé le contrôle du développement de cette technologie par l’Etat et a appelé les opérateurs de télécommunications à accompagner l’Etat dans la mise en œuvre de certaines politiques telles la couverture maladie universelle (CMU).

Présidence de la république : http://www.presidence.sn/

L’ARTP organise une consultation publique autour de la portabilité des numéros

Dans le courant du mois de février, l’Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a lancé une consultation publique sur un projet de lignes directrices relatives à la mise en oeuvre de la portabilité des numéros de téléphonie mobile (PNM). Cette consultation visait à recueillir les avis et suggestions de tous ceux qui s’intéressent de près ou de loin au développement du secteur des télécommunications (exploitants de réseaux, fournisseurs de services de télécommunications, associations de consommateurs, experts indépendants, usagers, etc.).

ARTP : http://www.artp.sn/

Le groupe parlementaire BBY appelle les autorités à défendre les intérêts de la SONATEL

Le 13 février 2014, le groupe parlementaire Bennoo Bokk Yaakaar (BBY) à l’Assemblée nationale a reçu une délégation de l’Intersyndicale des travailleurs de la SONATEL qui a fait part de ses préoccupations par rapport aux réformes que compte entreprendre le groupe Orange au sein de la SONATEL. A l’issue de cette rencontre, le groupe parlementaire BBY a invité le gouvernement à être « le fer de lance du combat pour la défense des intérêts » de la Société nationale de télécommunications (SONATEL), sur le territoire sénégalais, la scène africaine et internationale. BBY a également demandé à l’Etat de « faire preuve de la plus grande vigilance en prenant les mesures appropriées pour le respect de l’intégrité de ce fleuron de notre économie ».

L’ARTP met en garde contre les escroqueries sur les réseaux de télécommunications

Le 6 février 2014, le Directeur général de l’Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a publié un communiqué relatif aux cas d’escroquerie constatés sur les réseaux de télécommunications opérées à l’insu et au détriment des opérateurs et dont sont victimes les consommateurs. Afin de prévenir ces pratiques, l’ARTP a appellé les usagers et les consommateurs de services de télécommunication à faire preuve de vigilance en s’abstenant d’acheter des cartes SIM auprès des vendeurs à la sauvette sur la voie publique et à se rapprocher des points de vente officiels des opérateurs dédiés à l’achat de cartes SIM. De plus, les consommateurs ont été invités à observer la plus grande prudence lorsqu’ils reçoivent des appels téléphoniques d’individus non identifiés qui se font passer pour des agents commerciaux des opérateurs de télécommunications.

ARTP : http://www.artp.sn/

Le Président de la république préoccupé par la protection des données personnelles

A l’occasion du Conseil des ministres du 5 février 2014, le Président de la République, Macky Sall, a évoqué la question de la protection des données personnelles au Sénégal. Il a insisté sur l’impératif de préserver la vie privée des Sénégalais, dans un contexte marqué par le développement des TIC, d’où la nécessité d’aborder cette question comme une priorité gouvernementale et une exigence en matière de sécurité nationale.

Gouvernement du Sénégal : http://www.gouv.sn/

Tidiane Barry nommé Directeur de la Télévision

Le 5 février 2014, le journaliste Tidiane Barry a été nommé Directeur de la Télévision par le Directeur général de la Radio Télévision sénégalaise (RTS), Racine Talla. Il remplace à ce poste Oumar Seck, qui a été nommé, en Conseil des ministres, Directeur du Bureau de coordination du Comité permanent pour l’information et les affaires culturelles (COMIAC) de l’Organisation de la conférence islamique (OCI), avec rang d’ambassadeur.

RTS : http://www.rts.sn/

Infrastructures et services

La SONATEL permet à ses clients de naviguer sur Facebook sans connexion Internet

La SONATEL propose désormais un service dénommé « Facebook Light » qui permet à ses abonnés d’accéder à Facebook sans connexion Internet. Pour utiliser ce service, compatible avec tous les types de téléphones, le client doit simplement composer le #707 #.

Orange : http://www.orange.sn/

Projets

Un CRD consacré aux plateformes numériques intégrées sera organisé à Ziguinchor

Le 18 février 2014, le Ministre de la Communication, des Télécommunications et de l’Economie numérique, Cheikh Abiboulaye Dièye, a annoncé que son département organiserait prochainement un Comité régional de développement (CRD) consacré aux plateformes numériques intégrées à Ziguinchor. Il a précisé que les plateformes numériques qui seront centrées autour des universités intégreront les autorités administratives, les collectivités locales ainsi que des secteurs comme la santé, l’éducation et le développement local. L’objectif visé à travers la mise en place de ces plateformes numériques est de créer une interconnexion entre les services administratifs et les différents secteurs et de créer des centres d’échanges.

Gouvernement du Sénégal : http://www.gouv.sn/

Tous les élèves de Dakar dotés d’une tablette tactile d’ici la fin de l’année 2014

Le 12 février 2014, à l’occasion du lancement de la première phase du projet « internet à l’école », le Maire de Dakar, Khalifa Ababacar Sall, a annoncé que d’ici la fin de l’année 2014, tous les élèves seront dotés de tablettes tactile et de Wifi. Il a cependant précisé que les tablettes tactiles seront un support dont l’utilisation sera uniquement réservée à l’espace scolaire. Dans ce cadre quelques 100 000 tablettes tactiles devraient être commandées par la ville de Dakar.

Ville de Dakar : http://www.villededakar.org/

La SONATEL envisage de vendre ses tours de télécommunications à IHS Africa

Selon le groupe d’investissement Imara, basé au Botswana, la SONATEL aurait reçu le mandat de vendre ses tours de télélcommunications. La SONATEL est propriétaire de plus de 3 000 tours de télécommunications en Afrique de l’Ouest, dont 1 600, au Sénégal, 1 000 au Mali, 400 en Guinée et 85 en Guinée-Bissau. La valeur de ces tours avoisinerait 500 millions de dollars et l’acheteur probable serait IHS Africa, basée au Nigeria, qui gère déjà plus de 8 000 tours de télécommunications en Afrique et en possède près de 3 000.

IHS : http://www.ihstowers.com/

Rendez-vous

Action globale sur la cybercriminalité (24-27 mars 2014, Dakar, Sénégal)

La conférence de lancement du projet joint de l’Union Européenne et du Conseil de l’Europe relatif à l’Action globale sur la cybercriminalité (Global Action on Cybercrime/GLACY) se tiendra du 24 au 27 mars 2014 à Dakar, au Sénégal. Les objectifs de la conférence sont de :

• mobiliser les responsables politiques des pays du projet ainsi que les équipes de projet dans le cadre des activités de GLACY ;
• parvenir à un accord sur le programme de travail du projet ;
• lancer des activités spécifiques dans le cadre du projet sur la coopération internationale et les mécanismes de suivi relatifs à la cybercriminalité.