OSIRIS

Copiez-Collez ? Coupez !!!

Olivier SAGNA — 2012-10-03T17:30:40Z

La multiplication des supports médiatiques, qu'ils soient sur papiers, radiophoniques et télévisuels, au lieu de dynamiser le professionnalisme de ses acteurs, a une lourde tendance au contraire à sublimer leur paresse intellectuelle, si ce n'est à développer une certaine malhonnêteté intellectuelle. Au grand dam des lecteurs et auditeurs mais souvent au détriment du sérieux des sujets mêmes qui sont traités dans ces espaces d'informations.

La sédentarisation de nos journalistes, habitués à « recevoir » l'information au lieu d'aller la quérir, les mène naturellement à aller au plus simple et au plus rapide : le « copier-coller ». On « copie et colle » dans tout ! Des émissions sont reprises dans leur format d'une chaîne à l'autre au gré des migrations des animateurs, ou sont copiées, alors que tout le monde les a vues sur des chaînes européennes, juste adaptées à notre manque de moyens de production, et au niveau culturel du public qui les regarde. Passons… Pour ce public, ça reste de la télé.

Là où cela devient gênant, c'est quand cette paresse intellectuelle mène à des situations dangereuses du fait qu'on copie et colle sans même vérifier ces informations parues chez le médium concurrent, et qu'on n'a même pas l'élégance de le citer comme source de rédaction. Cela donne des situations cocasses mais surtout dangereuses, comme dans cette affaire du Lamantin Beach où durant 48 heures l'erreur désignant Eric Philibert comme baron de la drogue, a parcouru la toile à la vitesse grand « V », sans que personne ne la relève, en allant par exemple sur le net justement faire une recherche documentaire sur cet homme et son véritable statut de directeur d'exploitation.

Pas une seule vérification sur le nom de Bertrand Touly qui lui, a été interpellé. Google a produit une erreur et tous s'y sont engouffrés. Un seul coup de fil aux gendarmes de Mbour les aurait éclairés, mais non, il fallait faire vite pour barrer la une de son site du valorisant adjectif d'exclusif. Deux seuls quotidiens ont donné la juste information dans le fond, mais d'autres journaux ont copié-collé et ont du coup fait erreur sur le nom. Ridicule !

Autre cas édifiant : l'affaire de Cheikh Yérim Seck. Tous nos confrères ont sauté à pieds joints sur le terme « d'auberge », c'est plus scabreux que le mot « hôtel », et ça fait plus sensationnel, plus sale, plus vulgaire. En un mot, dans le cas d'espèces, « Auberge » est plus vendeur que « Hôtel ». C'est plus pervers, un piège dans une auberge. Qui est allé faire un tour à Keur Madamel pour s'apercevoir que piscine, salle Spa, restaurant et cuisine fine, servie dans de luxueuses suites, n'étaient pas vraiment l'apanage d'une vulgaire auberge ? Pas un seul journaliste ! Pour d'autres, c'est tout simplement de l'ignorance. Ils ne savent même où se situe cet hôtel, ils ont juste copié-collé.

Combien de fois de fois n'a-t-on pas vu un présentateur de télé ou radio, lire une dépêche ou un papier de site internet ou vice versa, en guise de chapeau, sans juger bon de la réécrire en la contextualisant. Il est quand même temps que nos confrères, chantres de l'éthique et de la déontologie, usent d'élégance et se citent. La concurrence commande de nous livrer à un exercice de course à l'information, qui a toutes ses vertus, et recommande quand un journal a mobilisé ses ressources humaines et matérielles, à la recherche d'une information, de le féliciter pour son professionnalisme et sa sagacité, ce en faisant la plus élémentaire des règles du journalisme : citer sa source.

Question non seulement de déontologie, mais plus prosaïquement d'éthique. Il faut méditer sur cette notion de vérification et de recoupement des informations et se dire une bonne fois pour toutes qu'il vaut mieux être le dernier à dire la vérité que le premier à dire des …conneries !!! Babacar Touré et le Cnra ont du pain sur la planche !

(Source : Nettali, 3 octobre 2012)

Crise des NTIC au Sénégal : Les opérateurs de terminaison d'appel dénoncent la Sonatel. Pourquoi Metissacana ne développe plus l'Internet au Sénégal ?

Olivier SAGNA — 2002-11-26T00:00:00Z

La récente conférence de presse des opérateurs de terminaison d'appel met en cause la Sonatel. Un signe fort de la crise qui touche les télécommunications, et en particulier les Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication, en pleine stagnation.

Dérive depuis longtemps pointée par le Metissacana dont c'est le moment de revenir sur les raisons de la cessation des activités internet au Sénégal.

La bonne santé du monopole de la Sonatel/France Télécom ne signifie pas que la population en bénéficie et qu'une politique nationale digne de ce nom est menée par l'Etat sénégalais.

Parmi les téléservices que génère l'Internet et les Ntic, la voix sur ip a en commun avec le téléphone la transmission de la voix et la capacité pour deux correspondants de communiquer. Metissacana, pionnier en la matière, a mis en place la 1ere liaison mondiale de visiophonie entre deux lieux publics (Dakar/Paris). Sans aucun accessoire de la téléphonie, les correspondants se parlent, s'entendent, et se voient.

Les opérateurs de terminaison d'appel qui utilisent en partie la voix sur IP sont en cessation d'activité, étouffé, à cause du segment de téléphone fixe, par le monopole de la Sonatel. Après l'avoir envisagé, Metissacana a renoncé à s'engager dans cette activité qui s'avère etre actuellement une aventure.

La Sonatel qui considère les opérateurs comme ses filiales ou ses vassaux sans leur en accorder les avantages, indifférent à leur faillite est seule à générer des bénéfices dans le secteur des nouvelles technologies. Les opérateurs se maintiennent grace à des activités annexes. Cela aboutit à une stagnation du secteur au détriment du développement du pays et des services dont la population pourrait bénéficier.

A l'aube du sommet de Dakar du Nepad (janvier 2003) au sein duquel le Sénégal a la responsabilité des nouvelles technologies ; à l'aube du 1er anniversaire (janvier 2003) de l'ART (Agence de Régulation des Télécommunications) qui dispose de prérogatives trop limitées, se manifeste l'absence de politique nationale en matière de télécommunications..

Avant les législatives (2001), le Ministère de la Communication réunit les opérateurs au Ngor Diarrama et transmet au Président un projet de réforme dont d'aucuns s'attendent à une utilisation ne serait-ce qu'électoraliste. Se produit au contraire ce douteux marchandage de noms de domaines de la Sonatel entre sa Direction Générale et une haute figure du gouvernement.

Au lendemain du scrutin le sujet est évacué en un Conseil des Ministres dont l'ordre du jour est la constitution du nouveau gouvernement amputé du Ministère de la Communication auquel est substitué un poste de Conseiller du Président, chargé des Nouvelles Technologies. Poste toujours en vigueur après la récente renaissance dudit Ministère qui ne récupère pas ce mandat maintenant sous la responsabilité directe de la Présidence.

La dispersion des opérateurs et la dissolution du projet de réforme est parachevée avec la promesse de créer en juillet 2001 l'ART qui verra finalement le jour en janvier 2002. Entre-temps, Metissacana est neutralisé, trop influent de par sa dimension internationale, ses projets en voie de rallier des investisseurs étrangers, sa capacité à communiquer sur la situation de monopole qui retarde le développement du pays.

D'aucuns s'interrogent sur la cessation des activités internet au Sénégal de Metissacana. Comment 45 000 000 fcfa d' impayés, cumulés sur 6 ans d'activité, ont-ils pu décourager ses fondateurs ? pourquoi la Sonatel/France Télécom fait des créances du Metissacana une croisade ?

Les abonnés du Metissacana en se connectant sur Internet génèrent un trafic téléphonique de 30 000 000 fcfa / mois. Soit plus de 360 000 000 fcfa par an. C'est 1 Milliard 500 Millions fcfa de chiffre d'affaire au profit de la Sonatel/France Télécom, sans contrepartie pour Metissacana, qu'il faut opposer, sur la même période, aux 45 000 000 fcfa que Sonatel/France Télécom cherche à recouvrir. Il y a tout à perdre à couper le Metissacana dont ce sont bien l'influence, l'indépendance et les idées qui gênent.

Le Sénégal est le 2e pays africain après l'Afrique du Sud à se connecter sur Internet, quand la styliste Oumou Sy et ses deux associés créent Metissacana en 1996, sur leurs seuls fonds propres, sans partenaires financiers ni soutien institutionnel. Les experts présentent les nouvelles technologies en Afrique comme un leurre, décrétant l'incompétence du personnel et l'utopie d'apporter l'Internet à des analphabètes. La « malédiction du continent noir » frappe encore, nombre d'africains avisés se persuadent de cette thèse aux côtés d'occidentaux bien pensants dont la pauvreté est un fonds de commerce.

Metissacana engage son action à contre courant et familiarise des milliers de sénégalais à l'usage de l'internet. Des africains viennent de loin pour ce faire. Le monde rural est déjà une préoccupation à travers des tournées de démonstration sur écran géant, à la belle étoile, sur les places des villages.

Sans contrepartie, Metissacana, avant de devenir à son tour fournisseur d'accès, pourvoie en abonnés la Sonatel, à l'époque encore service public ; contribue à l'éclosion de sociétés de prestations internet en Afrique et de points d'accès public à Internet au Sénégal ; effectue le travail de l'Etat en matière de formation et vulgarisation de l'Internet..

Fin 1997, la Sonatel, privatisée et rachetée dans des conditions douteuses par France Télécom qui hérite d'une position de monopole s'engage dans une politique rétrograde de profit prédateur jusque dans la sous-région. Perpétuant ce qu'il ne peut plus faire en Europe, ses faramineux profits africains sont rapatriés pour compenser des pertes fracassantes en occident..

La Sonatel/France Télécom limite à 2 mgb la bande passante du Sénégal. Metissacana sature dès 1999 et son parc d'abonnés chute. Avant de parler retour sur investissement, l'entreprise connait de sérieuses difficultés. La Sonatel/France Télécom annonce 47 milliards fcfa de bénéfices pour 2001 (+11% que 2000). Metissacana cesse en 2002 ses activités internet au Sénégal, dénonce la concurrence déloyale, l'abus de monopole, et souligne le laxisme de l'Etat

6 ans d'activités confèrent le statut de pionnier du Metissacana et consacre l'Internet mass media et outil de développement générateur de services de proximité : 1e Cyber Café de l'Afrique de l'Ouest, 1e diffuseur africain de radio online, 1e service africain d'email gratuit, 1e boutique en ligne de styliste africain (Oumou Sy), 1e expérience africaine de démocratie en ligne (Présidentielle 2000), 1e concert par satellite en Afrique, 2e chat de chef d'état (Pdt Wade, RFI), 1è liaison de visiophonie publique (Vis@Vis), partenaire de Mission 2000, DakArt, Mois Photo, Fete Internet, développe les téléservices de proximité. Consacré pionnier des Ntic sa gérante Oumou Sy est primée (Fondation Prince Claus Fund et Prix RFI Net Afrique)..

Dès le début les fondateurs du Metissacana anticipent la stratégie impitoyable de France Télécom. Ils jouent néanmoins la carte du développement et repoussent des offres juteuses de repreneurs douteux, voire orientés.

Jusqu'à la solution de connectivité rurale conçue avec Alcatel pour les 13 500 villages sans téléphone du pays dont l'Etat refuse la licence au Metissacana vu la position dominante de la Sonatel/France Télécom. 8 jours après ce refus (août 2001), Oumou Sy, gérante du Metissacana, passe 33 jours en prison suite à l'affaire des 100 mannequins, véritable coup monté par l'Etat. Il faut une pressante mobilisation nationale et internationale pour qu'elle retrouve sa liberté. La détention provisoire, légale et illimitée, peut se prolonger plusieurs mois voire plusieurs années. Un non lieu innocente la styliste (août 2002) quand la cessation d'activités internet du Metissacana au Sénégal s'avère une réalité et non un effet d'annonce.

France Télécom a besoin d'un siècle, à raison de 150 villages/an, pour juste doter d'une cabine téléphonique les 13 500 villages. Dix ans suffisent à Metissacana et Alcatel pour les équiper de cyber centre apte aux services de proximité qui constituent une extraordinaire perspective. Exemple :

Pesinet (médecine en ligne à bas débit initié par Metissacana et Afrique Initiative quand les experts négligent toute tentative inférieure à 512 kbs) concerne 2000 bébés de St Louis. Des auxiliaires pèsent à domicile les bébés et saisissent en ligne les relevés convertis en organigramme par logiciel. Depuis son cabinet, le pédiatre consulte les courbes et si un contour paraît suspect, clique une touche qui maile un rendez-vous à l'auxiliaire. La référence permet de localiser le bébé. Au mieux la visite chez le pédiatre est une fausse alerte. Au pire un cas de mortalité infantile est évité.

Imaginons ce service étendu à l'ensemble du pays. La connectivité rurale, saut technologique, extension du service universel, peut faire école en Afrique. Les déclinaisons urbaines et industrielles sont prometteuses. La voix sur ip y relaie le téléphone. Cela augure une mutation du marché et la fin du règne de la liaison fixe ou cellulaire.

Metissacana joue son role d'opérateur privé, force de proposition sur des questions d'intéret national. Demander la licence de connectivité rurale à l'Etat permet de faire de ce projet un chantier national ; contourner France Télécom fournisseur exclusif de bande passante au Sénégal ; fédérer la société civile pour développer les services de proximité ; fédérer les bailleurs de fonds..

Nombre d'observateurs étrangers se demandent comment le Sénégal assume le leadership du Nepad et en son sein la responsabilité des Nouvelles Technologies s'il écarte le Metissacana, jette en prison Oumou Sy figure emblématique de l' Afrique positive, néglige le secteur privé, fait allégeance féodale à France Télécom

Le laxisme a bon dos. Quand un Etat est stérile de stratégie nationale le peuple en est rarement la cause. Idem lorsque l'option de vendre le pays à l'étranger prime sur le partenariat. Quand des opérateurs privés tels que Metissacana ne peuvent achever leur mission au détriment du développement du pays, les usagers sont pénalisés.

A qui profitent de telles errances ? quelles sont les perspectives ? La fin du monopole de la Sonatel annoncée pour 2004 sera-t-elle effective ? l'Etat s'est-il acquitté des conditions nécessaires pour ce faire ? à quand une politique nationale où les Ntic joueront véritablement leur rôle d'outil du développement ?

Michel Mavros
Directeur et Co-fondateur du Metissacana

(Communiqué de presse diffusé le 26 novembre 2002)

L'opérateur national face à la faillite de son partenaire stratégique

Olivier SAGNA — 2002-11-08T09:23:00Z

La prochaine annonce - mercredi 02 Octobre exactement - au terme d'un conseil d'administration du nom du PDG de France TELECOM devrait marquer le début de L'opération de sauvetage du troisième opérateur européen des télécommunications et - pour notre cas - l'actionnaire principal et le partenaire stratégique de la SONATEL. Il n'est pas besoin de rappeler que la tache du futur PDG ne sera pas du tout aisée.

– L'opérateur a vu plus de 80 % de sa capitalisation boursière s'évaporer - un retrait du titre de la cote à Paris et New York n'est plus à écarter.

– Au plus fort de la bulle technologique ce titre -phare d'alors , composante de l'indice composite CAC4O flirtait avec les 219 euros durant le premier trimestre 2000. Aujourd'hui il est descendu en dessous de neuf euros.

Toute recapitalisation par une vente de nouvelles actions est impossible avec les marchés d'actions et d'obligations déprimés, des investisseurs méfiants et désaffectés par une litanie de mauvaises nouvelles provenant des principaux marchés financiers du monde , le tout dans un contexte de croissance molle en Europe et Asie.

– Une dette record de 70 milliards d'euros hissant l'opérateur français au rang du plus endetté de son secteur en Europe et des fonds propres négatifs de plus de 400 millions d'euros. Un endettement contracté au zénith du titre boursier pour financer une stratégie d'expansion ; et principalement l'acquisition de l'opérateur mobile britannique Orange et la souscription au capital du Start up allemand MOBIL COM engage dans le dÉveloppement UMTS et les promesses escomptÉes de commercialisation des services mobiles avancés de troisième génération UMTS (Universal Mobile Telecom Service).

La course à la taille critique s'est révélée trop coûteuse et a eu pour résultat le gonflement du passif de France -Télécom . Aujourd'hui le refinancement et la négociation des termes et surtout de l'échéancier de la dette paraissent impossibles - du moins à court terme - avec la dégradation de la notation financière par MOODY'S. Dans tous les cas de figure, la garantie de l'Etat français actionnaire majoritaire avec plus de 50 % des actions est nécessaire mais pas suffisante avec le possible veto de Bruxelles.

Après le Crédit Lyonnais sauvé du dépôt du bilan grâce à une injection de fonds publics , Air France sauvée de justesse de la faillite par l'Etat et aujourd'hui France-Télécom, qui attend la nomination d'un PDG pour être fixé sur son sort, c'est le modèle du libéralisme à la française, marqué par l'omniprésence de l'Etat patron, qui montre ses limites et expose son manque d'efficience. L'ouverture du marché des télécommunications a précipité l'entrée de nouveaux compétiteurs .

Cette situation oblige les opérateurs historiques d'étendre l'offre de leurs services à de nouveaux Marchés , l'acquisition ou la prise de participation d'opérateurs déjà présents dans ces marchés fut le ticket d'entrée. Il faillait payer le prix - souvent très élevé - France-Télécom n'hésite pas surtout quant l'indicateur de rentabilité de référence des analystes financiers L'EBITA (excédent brut d'exploitation) et son titre de Bourse semblent les plus attractifs par rapport aux autres opérateurs.

Pour les autorités françaises ,il n est pas question de réduire la part de capital dans l'opérateur de plus de 50% du capital détenu par l'état , encore moins reamanager la géographie du capital pour accommoder les acquisitions et prises de participations nouvelles.

Dans ce contexte l'opérateur est oblige d'engager ses fonds propres et plus tard son cash flow , dans le cas d'acquisition D'ORANGE entre autres , le recours a l'emprunt s'impose la spirale de la dette s'enclenche pour France telecom .

Bien que le PDG demissionaire laisse un groupe fragilise financièrement par une dette explosive , il n'en demeure pas moins- et paradoxalement - que son remplaçant trouvera un portefeuille

D'actifs et et d'acquisition particulièrement rentables parmi lesquels on peut citoyer entre autres L'opérateur du senegal la SONATEL . Au termes de la privatisation de 1997 le groupe France telecom détient pres de 40% dans le Capital de la SONATEL . Adosser la SONATEL a un opérateur stratégique etait il nécessaire , ce débat est ouvert Au vu des difficultés sans précédent de son partenaire stratégique et l'étonnante santé Financière de la SONATEL . Avec un chiffre d'affaire en progression annuelle de plus de 20% , l'actifs SONATEL est devenue pour le France TELCOM un bijou de famille tres profitable.

L'Opérateur sénégalais est le titre vedette de la BRVM (bourse régionale des valeurs mobilières d'Abidjan) dont il représente en moyenne plus de 24% de la capitalisation totale . La progression du titre SONATEL commande plus de 42% l'indice composite BRVM 10 (mesure de performance générale du marche financier). Les techniques d'estimation et d'évaluation que j'ai utilisées personnellement avec un software de simulation Semblable a celui de MSCI ( Morgan staneley Capital Internationale )visant a analyser les comportement des titre d'action et d'obligation montre Que le titre est tres sous évalue , desservi par sa cotation a Abidjan , dans un marche financier Plutôt actif que celui de la sous région , le titre serait a plus de 38% de son niveau actuel. et une communication financière Adéquate .

Son endettement , l'un des plus bas de son secteur en Afrique est soutenable au regard des fondamentaux comptables et financiers tres solides de la compagnie . Son réseau est tellement moderne , qu'il est cite en exemple partout en Afrique et au-delà , Le parc fixe et mobile peut accommoder toute augmentation de la demande. Encore encourageant , les dépenses d'investissement engages par la SONATEL.

De 1999 a 2001 , les investissements sont passes de 40, 783 milliards de FCFA a plus de 47, 45 Milliards de FCFA , un niveau d'investissement qui a permis a la SONATEL de doter l'usager du réseau le plus moderne et le plus fiable du continent . Alors que partout dans le monde les opérateurs affichent des pertes et certains sont contraints a la faillite , le résultat net de l'opérateur croit et le GROUPE SONATEL affiche des bénéfices records.

Cette situation l'opérateur national le doit d'abord au directeur général , son style et ses méthodes devraient inspirer tout manager d'entreprise -privée et publique

– au Sénégal et en Afrique . sa visibilité et vision stratégique, sa profonde connaissance du secteur ou évolue son entreprise , sa rigueur évidente dans la gestion au quotidien et le choix de ses collaborateurs , son intelligence marketing , sa capacité d'anticipation et d'adaptation sont autant de qualités - pour ne pas dire vertus - qui lui ont permis de transformer cette structure née en 1985 de la fusion de deux entités en une entreprise modèle qui symbolise la capacité manageriale sénégalaise.

Dans la perspective de l'ouverture future du marche des telecommunications , il me semble que la SONATEL semble plus que prête a opérer les mutations nécessaires pour s'adapter a cette Nouvelle donne , peut être la présence prochaine de le marche malien peut garantir de la croissance de revenus que la SONATEL semble habituer ses actionnaires même s'il est a Souhaiter une plus grande ouverture a l'endroit de ses usagers en ce qui concerne ses pratiques tarifaires et une communication financière plus marquée pour soutenir la cotation boursière et attirer les investisseurs professionnels et institutionnels.

En attendant le sauveteur France telecom ou l'exécuteur de son plan de sauvetage , la SAGA SONATEL continue .

MOUSTAPHA DIAKHATE CONSULTANT NEW YORK - USA

(Source : Le Soleil 8 novembre 2002)

« Info-riches » ou « Info-pauvres » Et si l'on repensait l'économie et la politique ?

Olivier SAGNA — 2002-09-06T16:27:19Z

Déclaration du Forum pour l'Autre Mali sur l'Afrique et la Société de l'information

I - INVITATION SUR LE CYBERESPACE

La montée en force de l'extrême droite raciste et xénophobe en Europe nous rappelle, à nous Maliens et Africains, si besoin était, que nous ne sommes pas toujours les bienvenus sous certaines latitudes. La vie est, pourtant, invivable par ici, faute d'emplois, de revenus, de nourriture, d'écoles, de centres de santé et de perspectives d'avenir.

Dans cette situation de tourmente et d'amertume, le cyberespace est la nouvelle destination que les Nations industrialisées et nos propres dirigeants nous proposent d'explorer et d'habiter. Mais, à l'instar des autres chemins que nous avons tenté d'emprunter, les info-routes aussi sont parsemées d'embûches et de pièges pour nos Etats surendettés et dépendants. Elles ne s'ouvrent grandement qu'à ceux et celles qui ont un certain niveau d'éducation et de revenu. Les ressources financières qui devraient assurer cette base à l'Afrique sont confisquées.

A Monterrey (Mexique), en Mars 2002, lors de la conférence des Nations-Unies sur le financement du développement, ces mêmes Nations industrialisées qui nous invitent à sauter à pieds joints, dans la société de l'information, nous ont, encore une fois, signifié que l'accès aux capitaux dont notre continent a cruellement besoin, demeure assujetti à l'adhésion totale de nos Etats au dogme du marché. Le coût social exhorbitant de ce diktat, qui discrédite et déstabilise les gouvernements au Sud, est le lieu d'incantations sur la lutte contre la pauvreté.

L'Afrique profonde a faim, a mal et a peur de l'avenir. L'offre des dirigeants africains et des institutions internationales en Technologies de l'Information et de la Communication (TICs) est-elle une réponse pertinente à cette demande ?

Dans le cadre de la préparation du Sommet Mondial de la Société de l'Information ( SMSI) sur les TICs par l'Afrique, le Forum pour l'Autre Mali (FAM) qui émane du Forum Social Africain (FSA) et du Forum Social Mondial (FSM), fidèle au devoir de lucidité qu'il s'impose, questionne la société de l'information en des termes autres que ce qu'elle apporte à l'Afrique et vice versa. Ce libellé que la Conférence régionale de Bamako a privilégié est un parti pris délibéré pour la mondialisation marchande que le Forum pour l'Autre Mali conteste.

Ne nous laissons pas distraire par le positivisme scientifique de mauvais aloi dont les tenants sont allergiques à l'examen critique des enjeux nationaux et internationaux des TICs. La rigueur et la perspicacité sont d'autant plus requises que nous avons également eu droit à la santé pour tous (en l'an 2000), l'éducation pour tous, l'eau potable pour tous... qui sont autant de promesses non tenues et de rendez-vous manqués avec la solidarité, la justice sociale et la paix. Le cyberespace pourvoira-t-il à tant de besoins humains non satisfaits, source de tant de souffrances ? A-t-il fallu un Sommet mondial et une préparation africaine de celui-ci pour que le continent adopte l'automobile, la radio, le téléphone, la télévision qui font désormais partie de notre paysage ? Que nous vaut tant de remue-ménage autour des TICs que nous sommes déjà en train d'adopter à notre rythme en fonction de nos besoins et de nos moyens ?

En somme, nul ne conteste la nécessité et la performance des TICs. Nul ne doute de leurs prouesses, visibles partout. Ce sont leurs promesses qui demandent à être examinées avec rigueur et perspicacité dans l'état actuel de notre continent et des rapports au Nord.

A qui profite réellement la société de l'information ?
II - INFORMATION ET PHAGOCYTOSE

Créer le sentiment de manque, d'infériorité et d'insécurité pour mieux justifier l'offre des Nations industrialisées ainsi que les réformes économiques, juridiques et institutionnelles qu'elles jugent indispensables dans l'articulation de l'Afrique au tout-marché, est la triste aventure dans laquelle nos Etats sont en train de nous embarquer.

Le retard de l'Afrique sur le reste de l'humanité est cette corde sensible sur laquelle les hérauts des TICs jouent. Il est sans arrêt évoqué, évalué et déploré alors que le fossé numérique n'est que l'une des expressions de l'impasse néolibérale dans laquelle les mêmes forces du marché nous ont conduits en substituant des programmes d'ajustement structurel aux plans nationaux de développement.

La société de l'information participe à notre marche forcée vers un idéal de société conçu et promu par les possédants. Elle était, en effet, à l'ordre du jour de la Conférence ministérielle du G7 (Etats-Unis, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Canada) à Bruxelles, les 25, 26 et 27 février 1995. Asdrad TORRES souligne que l'ouverture de cette rencontre a été marquée par une table-ronde qui a regroupé 45 chefs d'entreprise. Il en déduit, à juste titre, qu'un pas décisif a alors été franchi dans « la transformation des dirigeants politiques en porteurs d'eau des multinationales » [1].

Un mois auparavant, ajoute-t-il, trois grandes associations de l'électronique, de l'informatique et des télécommunications avaient notifié aux États du G7 que : « L'industrie des technologies de l'information appuie sans réserve les politiques en matière d'infrastructure globale de l'information qui adhèrent aux principes suivants : direction des affaires confiée au secteur privé et guidé par la concurrence ; interopérabilité, confidentialité et sécurité des données (échangées à travers les réseaux) ; réel accès international, protection des droits de propriété intellectuelle, coopération internationale en matière de recherche et développement et dans les nouvelles applications (...), levée des barrières s'opposant au commerce et à l'investissement ; soutien aux projets dans les pays en développement » [2].
III - INTÉRÊTS COMMERCIAUX OU DROITS DES PEUPLES

La parenté entre le cahier de charges du patronat des pays du G7 et les réformes économiques, juridiques et institutionnelles qui sont imposées à nos Etats au nom de la croissance et de la lutte contre la pauvreté est saisissante. Elles consistent entre autres à :

– démanteler les entreprises d'Etat dans le secteur des télécommunications (les multinationales auront ainsi les coudées franches),

– accroître les dépenses publiques pour l'équipement, l'éducation et la formation en TICs.(une partie des capitaux que nos Etats mobilisent avec tant de difficultés pourra ainsi être absorbés par les milieux d'affaires du Nord et les sous-traitants africains),

– impliquer les différentes branches des multinationales dans ces programmes de formation. (les multinationales contrôleront ainsi toute la filière),

– créer un environnement juridique et fiscal favorable aux investisseurs privés (afin qu'ils rapatrient leurs profits en toute quiétude),

– supprimer les barrières douanières sur les importations de matériels et de logiciels (pour faciliter l'accès des TICs aux utilisateurs et accroître le volume des ventes et les marges bénéficiaires des fournisseurs),

– restructurer les ministères de l'Information des télécommunications et des TICs (afin que les rouages du système soient parfaitement huilés),

– promouvoir le commerce électronique.

L'appellation société de l'information confère un visage apparemment humain à ce processus néolibéral planifié et imposé par le G7. Elle a pris le pas sur le concept d'infrastructure globale de l'information qui était au centre de la campagne de l'administration Clinton pour une nouvelle économie où l'information est la marchandise à plus haute valeur ajoutée.

Le fait que la Conférence régionale africaine ait mobilisé plus de représentants des milieux d'affaires euro-américains et asiatiques que de représentants du secteur privé africain et du mouvement social atteste, s'il en était besoin, que la classe politique a choisi son camp. Ses allusions à la dette extérieure et à l'égoïsme des partenaires du Nord ne changent rien au fond du problème. On ne peut pas vouloir une chose, l'ouverture incontrôlée aux investisseurs étrangers et son contraire, l'amélioration du sort des travailleurs, des hommes et des jeunes. Les mêmes ambiguïtés sont au cœur du NEPAD qui obéit à la même logique extravertie tout en parlant d'endogéneïté et de participation populaire. Le Sommet de Dakar qui, dans le cadre de ce partenariat, a regroupé du 15 au 17 Avril 2002, des centaines d'investisseurs internationaux, n'a pas prêté au secteur privé africain la place qu'il mérite.

« Le comité de mise en œuvre du NEPAD voulait surtout entendre les investisseurs nord-américains et asiatiques peu présents sur le Continent, voire totalement absents [3] ». Ce journal ajoute que « des patrons asiatiques comparent à l'envi le Continent au paquebot Titanic et le NEPAD cher au capitaine Abdoulaye WADE à un canot de sauvetage ». Nos dirigeants qui voient grand et qui veulent faire fort et vite courtisent des hommes d'affaires sans état d'âme et souvent méprisants à leur égard.

Les dirigeants africains devraient apprendre à compter sur leurs propres forces, l'histoire des technologies va de pair avec celle de la conquête et de la domination du monde par l'Occident. L'Union Internationale des Télécommunications qui est la cheville ouvrière du SMSI est l'un des produits de cette histoire dont Armand MATTELART brosse à grands traits les étapes. Il remonte au milieu du XIXè siècle (1860), l'époque où la communication fut élevée au rang d'agent de civilisation par la Grande-Bretagne. Chemin de fer, télégraphe électrique, câble sous-marin ainsi que la nouvelle voie inter-océanique de Suez et la navigation à vapeur... devaient faire du monde un « vaste organisme » dont toutes les parties seraient solidaires. « C'est autour des premiers réseaux de communication, expression physique de cette nouvelle « solidarité organique » - concept positiviste qui tranche sur la vieille notion de solidarité comme obligation morale - que prend forme la première organisation internationale de régulation des flux transfrontières ».

L'Union Télégraphique Internationale a, en effet, été créée en 1865 (soit cinquante ans avant la Société des Nations) par une vingtaine de pays, la plupart européens. Elle est l'ancêtre lointain de l'Union Internationale des Télécommunications (UIT) qui a vu le jour à Madrid en 1932. L'Union Postale Universelle verra quant à elle le jour en 1874 à Berne. Postes et télégraphes deviennent ainsi un support important dans les discours utopiques sur la vertu « universalisante et pacifique » des techniques de télécommunications.

La rhétorique des États africains et de leurs institutions de tutelle sur la faculté des TICs à juguler la pauvreté et à brûler les étapes du développement n'a donc rien de nouveau. Elle n'a surtout rien à voir avec les maux réels, des hommes et des femmes réels.

La mondialisation marchande est tout simplement la nouvelle étape de l'internationalisation des réseaux et des flux d'information, les États-Unis d'Amérique (USA) ayant pris le leadership dans la conquête du monde par l'arme de la technologie en prônant à son tour les idéaux « humanistes » et « pacifistes ». La violence demeure une constante dans les rapports Nord/Sud. Elle est symbolique (viol de l'imaginaire), politique (ingérence dans les affaires des États) et militaire (Afghanistan, Palestine et autre axe du mal).

L'optimisme béat et la fuite en avant sont surtout à l'avantage des puissants du Nord qui n'ont pas voulu du Nouvel Ordre Economique International (NOEI), ni du Nouvel Ordre Mondial de l'Information et de la Communication (NOMIC) que les pays de l'hémisphère Sud appelaient de tous leurs voeux. Notre monde aurait eu un autre visage, aurait fonctionné sur des bases plus saines, équitables et plus solidaires si à l'époque, du temps où la souveraineté et la négociation avaient encore un sens, le Nord avait voulu et su écouter. Il n'en a pas été ainsi.

Il est vrai que des villes africaines ont, çà et là, leurs cybercafés qui permettent à des milliers de personnes de se brancher et à d'autres de survivre au chômage. Cette effervescence doit être lue et interprétée avec prudence si on se réfère aux difficultés de fonctionnement de certaines de ces structures. Elle ne correspond pas davantage à l'éveil des consciences des Africain(e)s face aux véritables défis qui nous interpellent quant à l'autonomie de pensée, la production et la distribution de richesses.
IV - DES TICs POUR L'ETHIQUE EN POLITIQUE

La question des prix des matières premières, les mécanismes et les modalités du financement du développement et de l'articulation de l'Afrique à l'économie mondiale à son rythme et en fonction de ses intérêts qui étaient à l'ordre du jour dans les années 70 et 80 sont toujours d'actualité mais sans cesse évacués. Les inégalités qui en découlent sont de plus en plus criardes. Dans son rapport de 1999 sur le développement humain, le PNUD note que : « Le monde est plus prospère. Le revenu par habitant a plus que triplé avec un PIB mondial multiplié par dix, passant de 3000 à 30.000 milliards de dollars au cours des cinquante dernières années ». Mais, poursuit le Rapport de 1999, « la pauvreté est partout. Selon l'Indicateur de la Pauvreté Humaine (IPH1), plus d'un quart des 4,5 milliards d'individus vivant dans les pays en développement ne bénéficient toujours pas de certains éléments les plus essentiels : une espérance de vie supérieure à 40 ans, l'accès au savoir et un minimum de services privés et publics ».

L'Afrique doit, sans nul doute manifester et traduire sa présence au monde en s'appropriant les TICs. Mais tâchons de ne pas confondre vitesse et précipitation. Dissocions les intérêts commerciaux et financiers du G8 et des multinationales des droits économiques, sociaux et politiques des Africains et des Africaines. Le fait que la première conférence régionale préparatoire du SMSI ait eu lieu en Afrique ne veut rien dire sauf que le retour sur investissement est plus alléchant e Afrique que partout ailleurs et que nos dirigeants sont demandeurs et peu exigeants envers les investisseurs étrangers.

Une véritable participation citoyenne à cette aventure renvoie à une autre configuration de la relation entre société civile, pouvoirs publics et secteur privé.

Les acteurs et organisations qui se réclament de la société civile doivent être plus rigoureux et perspicaces. Ils ne doivent pas servir de caution voire de tête de proue à l'inondation des quartiers pauvres et des villages d'Afrique de gadgets quand les populations manquent de nourriture, d'écoles, de centres de santé, de points d'eau et de travail.

Sommes-nous prêts à jouer pleinement le rôle de contre-pouvoir qui nous sied le mieux, c'est-à-dire à exercer notre droit de regard et de contrôle sur les choix, les décisions et les pratiques de nos dirigeants sans nous laisser distraire par ces derniers, ni instrumentaliser par leurs « partenaires » au développement ? Faut-il rappeler que la montée en force de la société civile mondiale dont Port Alegre I et II ont été les temps forts, est, en grande partie, due à l'utilisation judicieuse et citoyenne des TICs ? Se servir de l'arme du groupe dominant pour l'acculer, le défier et gagner la bataille de la dignité et de la justice sociale, telle est l'utilisation subversive que nous nous devons de faire des TICs.

CONCLUSION : NOUS SOMMES DU MONDE

Nous ne devons jamais cesser de nous répéter que nous sommes du monde et que les voies de sortie de l'impasse dans laquelle nous nous trouvons sont multiples. Notre libération commence d'abord dans nos têtes, puis elle se poursuit dans nos choix et dans nos pratiques.

Être ou ne pas être dans la mondialisation capitaliste - ce dont nos dirigeants s'inquiètent - devient alors un faux débat ainsi qu'un combat d'arrière-garde. Notre credo devrait être : Vivre dignement en sachant communiquer entre nous et avec les autres, en mobilisant les énergies et les talents qui ont autant besoin d'être reconnus que de TICs. La co-opération sera reconnaissance et respect mutuel et, surtout, co-responsabilité. Le pouvoir de réorienter la transformation du continent dans le sens ci-dessus indiqué réside dans le terreau de la culture.

La relation entre les TICs et la culture ne se résume donc pas à l'emprunt et aux transferts de technologies ni à la visibilité qu'elles peuvent garantir aux créateurs talentueux même si ces enjeux sont importants. La confiance en nous-mêmes et en nos ressources doit transparaître dans la nature des investissements, dans notre manière d'encourager et de privilégier les créateurs et les opérateurs économiques africains et dans notre manière de promouvoir leurs œuvres et leurs produits que nous devons consommer nous-mêmes d'abord.
Dès l'instant où nous nous installons dans cette perspective, en cultivant en nous le sentiment que nous n'avons pas à rattraper qui que ce soit mais que nous nous devons d'être nous-mêmes, nous cesserons d'être perçus par les autres comme un poids et trouverons des solutions à nos propres maux. C'est dans cette perspective que le Forum estime qu'un autre monde est possible ainsi qu'une autre Afrique et un autre Mali. Le tableau suivant esquisse quelques pistes à explorer :

DES TICs AU SERVICE DE LA DEMOCRATIE ET DE LA GOUVERNANCE

Etat des lieux	Alternatives
Une demande sociale considérable souvent mal formulée et non articulée. Une société civile : embryonnaire, étéroclite, dispersée, dépendante et malléable.	Les forces sociales de changement sont organisées, avisées et dynamiques. Elles formulent clairement les attentes des populations et communiquent plus intensément avec d'autres réseaux grâce aux TICs. Elles procèdent à une nouvelle prise de connaissance, de conscience et de responsabilité quant à la mondialisation marchande.Elles ont une perception plus claire des alternatives à explorer et à promouvoir.
Un système politique en déphasage avec cette demande sociale et en porte-à-faux avec les acteurs et organisations citoyennes qui plaident pour des alternatives au modèle néolibéral. Il est extraverti, dépendant, mimétique, clientéliste et corrompu.	La politique trouve son fondement dans les défis et les enjeux identifiés avec les organisations de la société civile. Les initiatives ne viennent pas du sommet vers la base. Elles sont concertées et intelligibles pour le plus grand nombre. Les TICs favorisent le dialogue entre gouvernants et gouvernés quant aux alternatives à promouvoir. Les choix et les décisions macro-économiques qui engagent le destin des Etats et du continent sont conformes aux intérêts vitaux des Africains et des Africaines. Ils résultent d'une large concertation avec différents groupes d'acteurs. Les ressources sont gérées dans la transparence avec rigueur, allouées en fonction des besoins réels des populations.

Etat des lieux

Alternatives

Une demande sociale considérable souvent mal formulée et non articulée. Une société civile : embryonnaire, étéroclite, dispersée, dépendante et malléable.

Les forces sociales de changement sont organisées, avisées et dynamiques. Elles formulent clairement les attentes des populations et communiquent plus intensément avec d'autres réseaux grâce aux TICs. Elles procèdent à une nouvelle prise de connaissance, de conscience et de responsabilité quant à la mondialisation marchande.Elles ont une perception plus claire des alternatives à explorer et à promouvoir.

Un système politique en déphasage avec cette demande sociale et en porte-à-faux avec les acteurs et organisations citoyennes qui plaident pour des alternatives au modèle néolibéral. Il est extraverti, dépendant, mimétique, clientéliste et corrompu.

La politique trouve son fondement dans les défis et les enjeux identifiés avec les organisations de la société civile. Les initiatives ne viennent pas du sommet vers la base. Elles sont concertées et intelligibles pour le plus grand nombre. Les TICs favorisent le dialogue entre gouvernants et gouvernés quant aux alternatives à promouvoir. Les choix et les décisions macro-économiques qui engagent le destin des Etats et du continent sont conformes aux intérêts vitaux des Africains et des Africaines. Ils résultent d'une large concertation avec différents groupes d'acteurs. Les ressources sont gérées dans la transparence avec rigueur, allouées en fonction des besoins réels des populations.

ADRESSES :

Forum pour l'Autre Mali
Centre Amadou Hampâté BA (MISSIRA)
BP : 1511 Bamako
Tél/Fax : (223) 221 30 82
Email provisoire : djenneart@afribine.net.ml
Site web : http://www.autremali.org/

[1] Astrad TORRES. Refuser la vassalisation. Manière de voir 27. Le monde diplomatique août 1995.

[2] Op. Cit. page 84

[3] Economia N°19. Mai 2002. Page 10

Sénégal : La barrière du monopole

Olivier SAGNA — 2002-08-30T00:00:00Z

Le Sénégal est présenté comme un pays bien sur les rails, mais quelque part ça bloque. Dans des domaines essentiels pour le développement des Ntic, les déclarations de bonnes intentions tardent à se traduire par une politique cohérente et articulée. Et une complainte monte de partout dans l'univers des prestataires de services : la démonopolisation de l'accès à Internet.

Raccordé au réseau des réseaux en 1996, le Sénégal est considéré comme un pays-phare sur le continent dans le domaine des Ntic. « La connectivité est bonne », argue Adama Sow, le président de Joko Sa, un prestataire de services. Mais il s'empresse d'ajouter que « l'accès à la connexion pose problème ». Les récriminations ne s'arrêtent pas là. Un peu partout on élève la voix pour souligner que les acquis qui placent le Sénégal dans le peloton de tête cachent mal des lourdeurs qui grippent encore la machine.
Secrétaire général de l'Observatoire sur les systèmes d'information, les réseaux et les inforoutes au Sénégal (Osiris), Olivier Sagna met ainsi le doigt sur les limites techniques qui pèsent les clients dans l'offre publique qui ne dépasse pas 2 mégabits (Mbs). Un passage à 4 Mbs et le port de la bande passante internationale de 42 à 53 Mbs, entraînerait une amélioration qualitative de la connectivité, souligne-t-il.
Directeur marketing de Tarde Point Sénégal, Mor Talla Diouck reconnaît un taux de couverture acceptable grâce aux investissements faits par la Société nationale de télécommunications (Sonatel), mais il n'en cache pas moins un certain désappointement. « Le coût de la communication freine le développement du commerce électronique », martèle-t-il. Dans les faits, c'est un double payement qui s'opère ; d'une part, pour l'accès à l'Internet, d'autre part, pour la communication utilisée par un fournisseur d'accès.
Au niveau de la Sonatel, on est loin de se voir comme une force d'inertie. On rappelle ainsi que le 1er mai 2002, une baisse de 20 à 30 % avait été décidée, qui faisait passer la location de la ligne spéciale de 64 kilobits (la plus faible capacité) de 480 000 à 384 000 F. De même, pour pouvoir bénéficier de 2 048 kilobits (plus forte capacité) le tarif tombait à 1 764 000 F contre 2 520 000 F. Des débits de 128, 256, 512 et 1 024 kilobits sont aussi proposés aux fournisseurs d'accès.
Malgré cette embellie, Olivier Sagna note que l'appropriation publique des Ntic demeure timide au Sénégal : « Les choses n'ont pas beaucoup bougé. Le coût d'acquisition du matériel informatique reste élevé. » L'Internet ne sera pas un phénomène massif dans son utilisation domestique, prophétise alors le secrétaire général d'Osiris. Pour d'aucuns comme M. Diouck, le changement des mentalités passe par la formation et la sensibilisation à l'utilisation de l'ordinateur. De quoi impliquer les écoles, mais aussi promouvoir la baisse des coûts de communication. « Pourquoi ne pas subventionner l'acquisition d'outils informatiques pour les Pme et Pmi ? », s'interroge le directeur marketing du Tarde Point Sénégal. Cette politique peut situer « le Sénégal comme une plate-forme de services », ajoute-t-il.
D'aucuns espéraient voir le Sénégal jouer ce rôle, il y a quelques années. Ainsi, en juillet 1996, le premier cybercafé en Afrique subsaharienne, le Metissacana (le métissage arrive), voyait le jour à Dakar. « A cette date, la Sonatel ne s'intéressait même pas aux enjeux qui gravitent autour de l'Internet », lâche la gérante Oumou Sy. Aujourd'hui, en dépit de la vigueur notée dans les activités liées à l'Internet, avec quelque vingt-six fournisseurs d'accès à Dakar, le malaise reste ambiant devant la concurrence « déloyale » que ces derniers disent endurer devant Sonatel Multimédia, une filiale de la Sonatel. Oumou Sy fustige à ce propos l'attitude de l'opérateur des télécommunications, également prestataire de services à travers sa filiale, de vouloir « bloquer la bande passante » et de pousser « beaucoup d'opérateurs privés à mettre la clé sous le paillasson ». C'est le cas de Metissacana, fermé il y a quelques mois, tout comme de PointNet. Responsable marketing de Sonatel Multimédia, Sonia Kerim balaie d'un revers de main ces accusations de concurrence déloyale. « Nous avons des offres plus chères et nos clients nous le reprochent souvent. Mais il y a une qualité de services à offrir à la clientèle... ». La survie, selon Olivier Sagna, passe par le regroupement de tous les fournisseurs d'accès pour se doter d'un serveur plus puissant.
Reste à savoir si l'Agence de régulation des télécommunications (Art), dont le mandat est « l'application de l'ensemble des dispositions juridiques, économiques et techniques permettant aux activités des télécommunications de s'exercer effectivement », pourra aider à mieux gérer la circulation sur les autoroutes de l'information. Déjà les critiques ne manquent pas à son endroit. Adama Sow soutient que « le président de la République était prêt à anticiper sur la libéralisation du secteur des télécommunications », mais que l'Art « manque d'audace ». Pire, dénonce Olivier Sagna, « il n'y a pas de stratégie nationale lisible et visible, avec des objectifs précis. Les moyens budgétaires font aussi défaut. On ne peut parler de politique nationale. On reste dans le domaine du rêve. Il n'y a pas de fonds d'appui pour le développement des Ntic et les banques ne financent pas ce secteur dont les investissements se chiffrent à des centaines de millions de francs ». Au lendemain de l'alternance qui a conduit Abdoulaye Wade au pouvoir en mars 2002, un plan quinquennal (2001-2005) sur les Ntic avait vu le jour. Il impliquait tous les opérateurs. Mais, fait remarquer Adama Sow, « on attend toujours ».
Certains secteurs s'activent, comme les institutions de développement et autres Ong qui travaillent à l'appropriation des Ntic par les populations, mais il s'agit d'initiatives isolées. Entre autres, l'initiative Acacia, lancée en 1997 par le Centre de recherche pour le développement international (Crdi) vise ainsi à « préparer l'Afrique à prendre sa place dans la société de l'information ». Selon Alioune Camara qui travaille à ce programme, « des recherches sont menées dont les résultats peuvent être appliqués comme solutions dans le développement ». Avec Acacia, des opérateurs économiques, des producteurs ruraux, etc., sont initiés aux Ntic afin qu'ils puissent accéder à l'information et développer des activités génératrices de revenus.
La création de contenus locaux qui répondent aux exigences des populations locales demeure un autre souci de ces intervenants. La Fondation rurale de l'Afrique de l'Ouest (Frao) mène ainsi une expérience pilote dans la région de Tambacounda (est du Sénégal, à 467 km de Dakar), où les communautés rurales de Makakoulibantan, de Sinthiou Malem et de Kothiara sont ciblées. Abdou Fall, responsable de la Division du partenariat et des ressources de la Frao, confie à ce propos : « Pour réussir à introduire les Ntic en milieu rural, la démarche participative est primordiale afin d'impliquer l'ensemble des acteurs autour du projet. » Au terme des dix-huit mois d'une expérience qui visait l'amélioration des conditions de vie en zone rurale, avec l'utilisation des Ntic dans la gestion des terroirs villageois, les difficultés techniques ont eu raison de certaines ambitions. Une panne de modem et des ordinateurs, par exemple, alors qu'il n'y avait qu'« un seul technicien à Tambacounda ».
Mais la volonté subsiste de casser la barrière entre milieu urbain et milieu rural. En 2001, une caravane multimédia mise en place par Osiris a sillonné le Sénégal en vue d'offrir l'occasion, aux populations de l'intérieur, d'accéder à l'outil informatique et à ses accessoires. L'entreprise Joko que développe le chanteur Youssou Ndour ne vise pas autre chose que « de faire accéder aux Ntic les deux tiers de la population laissée en rade. Joko est allé directement vers les couches défavorisées », explique son directeur Adama Sow. La Communauté rurale de Ngoundiane, à une centaine de kilomètres de Dakar, a été le premier site investi par les promoteurs de ce projet. A Kolda (670 km), à Ourossogui, mais aussi dans la banlieue de Dakar (Thiaroye) et ses quartiers populaires (Médina), d'autres points d'accès ont suivi. « D'ici décembre 2002, nous comptons mailler une cinquantaine de points », prévient M. Sow.
Cette phase-pilote pourra être pérennisée grâce au partenariat signé, il y a trois mois entre Joko et la compagnie privée américaine Hewlett Packard. Des solutions techniques seront développées dans le cadre de cette collaboration, dont la conception de claviers adaptés aux langues nationales sénégalaises. Ainsi les huit lettres propres à ces langues et qui ne figurent pas dans l'alphabet occidental seront insérées dans les ordinateurs installés dans le cadre du projet.

Baba THIAM

((Source : PANOS INFO N°10 :
« Nouvelles technologies en Afrique, quelles stratégies nationales ? » août 2002)

La protection des données personnelles : Etat des lieux au Sénégal

Olivier SAGNA — 2002-05-30T00:00:00Z

C'est avec un réel plaisir que je me plais aujourd'hui de partager avec vous la réflexion portant sur le thème de l'état des lieux de la protection des données personnelles sur Internet au Sénégal. Permettez moi tout d'abord de remercier Mme Chantal Richard et Monsieur Daniel Naulleau ainsi que tous les membres du CREIS qui ont bien voulu m'inviter à prendre part à ce séminaire qui, je l'espère, sera un fort moment dans le processus de réflexion pour une bonne contribution au sommet mondial de la société de l'information qui se tiendra à Genève en 2003.

Pour en revenir au propos du jour, j'annonce tout de go, qu'au Sénégal nous en sommes encore à l'état de réflexion, de la prospection et de la recherche dans le domaine de la protection des données personnelle sur Internet.

Absence de régulation

Comme un peu partout dans le monde, le Sénégal s'est connecté au réseau Internet à partir des années 90. Depuis lors le nombre d'utilisateurs de cet outil ne cesse de croître, en témoigne les statistiques données par l'Observatoire sur les Systèmes d'Information de Réseaux et d'Inforoutes au Sénégal (OSIRIS). Selon cet Observatoire, en février 2001 il y avait environ 11000 abonnés à Internet, en mai 2001, 1e nombre de noms de domaines était de 672 et le nombre d'ISP était de 14. Depuis lors beaucoup de progrès ont été fait notamment avec la campagne de vulgarisation des NTIC de la Caravane Multimédja organisée par OSIRIS.. Avec l'appui des « télécentres » qui sont au nombre de 8200 et autres « cybercafé » le nombre d'internautes au Sénégal ne cesse de progresser.

Cette progression d'utilisateur de l'Internet ne va pas sans poser des problèmes. Il en est ainsi de la protection des données personnelles circulant dans internet.

Qu'en est-il de la politique législative et réglementaire en la matière ?

Nous constatons une quasi absence de textes législatifs et réglementaires. Pour en témoigner je vous rapporte les propos d'un ancien Ministre de la République qui a eu à gérer, pendant des années, le fichier électoral.

Le Général Lamine Cissé, ancien ministre de l'intérieur du gouvernement de la république du Sénégal a constaté dans une intervention qu'il a faite lors de la 23° Conférence Internationale des Commissaires à la protection des données personnelles tenues à Paris du 24 au 26 septembre 2001, lors de la mise en ligne du fichier électoral pour l'organisation d'élection transparente et démocratique des récriminations de sénégalais contre l'atteinte soit à leur liberté individuelle soit à leur vie privée. En effet, disait-il, « les sénégalais installés aux USA, dont les noms figurent sur le fichier, ont soulevé la question de la présence du nom de jeune fille de la maman qui est la clef qui, semble-t-il, permet d'accéder à certains comptes bancaires en Amérique. Ils ont donc posé le problème de la sécurité financière. Les sénégalais installés en France ont, à leur tour, souligné le risque que la présence de l'adresse leur faisait courir. En réalité, il s'agissait de ceux qui étaient en situation irrégulière et qui avaient peur que les services d'immigration du pays d'accueil ne se basent sur ces informations disponibles sur le net pour faire procéder à leur expulsion... Des personnes vivant au Sénégal m'interpellent de différentes manières (parfois avec courtoisie, mais par moment avec une certaine violence verbale ), pour me demander de faire disparaître le nom de la mère. La raison en était qu'au Sénégal, selon certaines croyances, c'est par le nom de la mère que l'on peut efficacement « marabouter » quelqu'un. Sans être obligé d'accéder à ces diverses sollicitations, car aucun texte sénégalais ne l'aborde la liberté individuelle a été respectée » 1. Et. ajoutait-il. toujours en ce qui concerne la protection des données personnelles au Sénégal. que « en l'état actuel de la législation sénégalaise, il n'existe pas encore de textes régissant ce domaine, même si le processus de mise en place d'une autorité de régulation des télécommunications a été déjà enclenché ». Aveu d'une si haute personnalité de la République ne peut-être plus prouvant.

Actuellement, commence à se manifester une volonté politique d'encadrement juridique des nouvelles technologie de l'information et de la communication.

ART : manifestation d'une volonté politique

La volonté politique commence à se manifester en vue de l'encadrement juridique des technologies de l'information et de la communication. En atteste la création récente de l'agence de Régulation des Télécommunications (ART).

En effet, l' ART a été créée par la loi N°2001-15 du 27 décembre 2001 portant code des télécommunications. C"est une institution de droit public. dotée de la personnalité juridique et de I. autonomie financière. Elle a démarré officiellement ses activités le 1er mars 2002 avec la nomination de son directeur général au mois de janvier de la même année.

A la lecture de la loi portant création de l'ART, il en ressort que celle-ci a, entre autre, une mission de veille technologique. Selon l'art 44 de la loi portant code des télécommunications, elle a charge d'élaborer à la demande du Président de la République ou de sa propre initiative les projets de texte législatifs et réglementaires visant à faire évoluer le cadre juridique et sécuritaire dans lequel s'exerce les activités des technologies de l'information

Nous avons espoir qu'avec l'ART, en rapport avec les acteurs évoluant dans le domaine des technologies de l'information et de la communication, une réglementation protégeant les données personnelles verra le jour très prochainement.

Il urge que le Sénégal soit doté de textes législatifs et réglementaires encadrant juridiquement les données personnelles. Toutefois. on ne saurait ignoré dans cet effort les textes existant déjà dans d"autres pays. L'Internet n'étant pas national, nous sommes obligés de tenir compte de ce qui se fait sur le plan international pour voir ce qu'il est possible d'adapter à notre contexte économique, culturel et social.

Il serait dangereux de vouloir se renfermer dans le cadre de nos frontières nationales pour tenter d'élaborer une règlement. Qu'on le veuille ou non la mondialisation influencera la réglementation nationale en ce domaine. Le seul combat qui vaille d'être mené serait alors pour nous de faire en sorte que cette mondialisation nous influence positivement et non négativement

Le Sénégal, ne pourra pas, dans le cadre de la régulation des technologies de l'information, faire fi de l'existant au plan mondial. Nous serions obligé de prendre en compte dans notre droit national des réglementations nouvelles découlant du fait que nous participions taux échanges technologiques et des flux transnationaux d'information.

La protection de la vie privée dans le grand village virtuel qu'est Internet ne peut être seulement une question nationale, elle sera forcément et aussi une question à dimension mondiale.

Pour terminer, je vous informe que au moment où nous sommes réuni ici s'achève la rencontre régionale africaine pour la préparation du sommet mondial de l'information. A cette rencontre devait se tenir un atelier sur le thème : droit et toile dont très certainement les conclusions nous édifierons sur les réponses que l'Afrique donnera à la question de savoir comment la mondialisation influence-t-elle les réglementation nationale des nouvelles technologies de l'information.

Ababacar Diop

(Source : CREIS, 30 mai 2002)

From community to African unity (Interview with Olivier Sagna published in Africa Recovery an online United Nations publication)

Olivier SAGNA — 2002-02-01T17:07:00Z

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Governments and non-governmental organizations active in information and communications technology will meet next February at
the Bamako 2000 conference in Mali. Among them will be the Dakar-based OSIRIS and its head, Olivier Sagna

Africa is already a participant in the information society, at its own rhythm and in its own way. Even though illiteracy is widespread, "sometimes, you see
illiterate people among the heaviest users" of new information and communication technologies (ICTs), says Mr. Olivier Sagna, who heads a young,
Dakar-based non-governmental organization - the Observatory on Information Systems, Networks and Information Highways (the French acronym is
OSIRIS).

Mobile telephones have really caught on in Senegal's informal sector among « illiterate traders who obviously need to communicate. » Also, illiterate
emigrants began making video recordings to send home some time ago. "Now the family can see the brother or father alive, speaking his own language,
without intermediaries.« Even if access to ICTs is limited due to cost, language and literacy, »communities are adapting the technology to their needs."

Amidst all this globalization, Africans cannot be active only within national borders. We think that ICTs are a powerful tool for
advancing African unity.

— Olivier Sagna

Telecentres can help democratize ICT access. In Senegal, the national telecommunications company (Sonatel) was unable
to provide universal public service. It allowed people to set up a telephone service in their homes. Now there are over 10,000
of these « telecentres, » even in distant villages. Once there is electricity and a phone line, then there can be a telecentre. Just
as 10 or 15 people read one newspaper and people listen to the radio and watch TV in groups, "it's the same with a telephone : neighbours freely give
your phone number to others and get calls and messages.« This is precisely the »cultural specificity that we must factor into our ICT strategies.« Telecentres should start off small and accessible, in a garage or in somebody's room, so that they maintain community relations and character. »The
telecentre operator can dial for you, or translate your e-mail message from French or English. The operator can also find information for you on the
Internet.« Mr. Sagna cites language and »the absence of African-generated material about African realities" among the key barriers to greater demand for
Internet-related services. Most Internet content is in English, and for francophone African countries, "much of content in French may have little to do with
daily realities.« He argues that Africans must decide for themselves what they need to have on the Internet. »The risk is that tomorrow, others will come
and do market feasibility studies, then go away to develop products that meet our needs. Once again, we will be passive consumers and not producers.« He describes as »an open secret« the foreign private sector push for legal changes in African countries. »They know that rates of return on investment in
Africa are the highest in the world. They know that Africa is a big market. They have the advantage of having exploited Internet opportunities before us.
They have greater human and financial resources to invest in the sector, and to exert pressure on our governments."

In some countries, local private sector initiatives have run up against the foreign private monopoly that has replaced the state monopoly. In Senegal,
Sonatel was privatized and now France Télécom has some 42 per cent in equity and has a legal and practical monopoly in certain service areas "which
hampers national private sector development." Mr. Sagna says that with relatively little investment, wireless loops with a VSAT (very small aperture
terminal) antenna can serve a community over a 5-10 kilometre radius. "This is being done in a few countries but in Senegal, France Télécom cannot do
it and has forbidden others from providing this kind of service. The fact of a monopoly makes ICT costs higher than if there was competition."

For example, there used to be a minimum legal distance between telecentres. Then Sonatel saw their success and lifted the distance rule. All telecentres
used to sell a phone unit at CFA 100 francs after buying it from Sonatel at CFA 50 francs. "Now, the price can be as low as 65 francs in some
neighbourhoods, there is a proliferation of telecentres, better access and lower costs for consumers due to competition."

OSIRIS raises awareness and encourages debate about the need for an independent regulatory authority in Senegal, Internet security and intellectual
property issues. It is a member of ANAIS (the Advisory Network on African Information Strategies), together with similar organizations in Benin, Côte
d'Ivoire, Ghana and Mali. Their efforts to build a strong and active network will be boosted next February at the Bamako 2000 conference of organizations
active in the ICT sector. "Amidst all this globalization, Africans cannot be active only within national borders. We think that ICTs are a powerful tool for
advancing African unity."

Médias et Internet : Débats ouverts sur les enjeux et les perspectives par Abdoulaye Sèye (article publié dans Le Soleil 19 mars 2001)

Olivier SAGNA — 2002-02-01T16:52:09Z

La célébration de la journée de l'Internet au Centre Culturel Blaise Senghor a été, aussi, l'occasion d'une série de débats qui ont permis au public venu
nombreux de cerner les multiples facettes du réseau des réseaux. Intervenant sur les connexions nécessaires qui régissent les médias et l'Internet, le
Directeur général du « Soleil », El hadji Hamidou Kassé, pose, dès l'entame de son exposé, la question de savoir si Internet est un média ou l'espace
cumulatif et/ou combinatoire des médias ? Cumulatif dans la mesure où Internet offre à tous les médias, écrits ou audiovisuels, un espace d'expansion.

C'est la raison pour laquelle, dira El hadji Hamidou Kassé, "le développement des réseaux informatiques a profondément bouleversé l'univers de la
communication, au sens large". Néanmoins, ajoutera le conférencier, pour massif qu'il soit dans le domaine des échanges entre des millions de
personnes disséminées à travers le monde, Internet n'a pu faire oublier l'outil de Gutenberg, c'est-à-dire l'imprimerie ; "cependant Internet a transformé
les modes de transmission de la pensée et du savoir", note El Hadji Hamidou Kassé. Les médias sont au cœur de cette révolution fulgurante et se
trouvent confrontés au défi de l'élaboration d'une stratégie cohérente de leur développement dans le domaine des nouvelles technologies.

Il urge, selon le Directeur général du Soleil, "de voir nos journaux, radios, télévisions s'appuyer sur l'Internet et les technologies connexes comme le levier
de leur diversification". Pour le conférencier, la révolution Internet, sans être égalitaire dans son essence, est un vaste champ où le plus faible n'est pas
condamné à être écrasé par le plus fort. L'actualité de ce qu'on nomme la « Nouvelle économie » nous prouve bien souvent le contraire. Nous sommes
dans un espace de créativité où le succès d'un concept gagnant ne se mesure pas à la taille ou aux moyens d'une structure. C'est la raison pour
laquelle le conférencier dira que « pour les médias, tous supports confondus, le concept gagnant a un nom : les contenus rédactionnels ».

C'est la fenêtre choisie pour parler de la nécessaire appropriation de l'Internet par les journalistes. Mais, cet exercice suppose un préalable
méthodologique qui renvoie à une formation adéquate des journalistes. Ceci est d'autant plus vérifié qu'il ne s'agit pas de cliquer sur la souris pour être
un bon internaute. Pour le conférencier, le Sénégal a ceci de particulier que tout intellectuel se dit journaliste ; la crise de l'emploi jouant un facteur de
permissivité professionnelle. De la même manière que les rédactions sont confrontées à la maîtrise de la langue de communication qu'est le français, de
la même façon les journalistes se doivent d'étudier scientifiquement l'Internet pour en tirer les ressources innombrables qu'il détient. "Sur ce point,
l'abondance de l'offre Internet se passe de commentaire", note El hadji Hamidou Kassé.

Le réseau des réseaux fait penser automatiquement à la bibliothèque virtuelle qui fait de l'Internet la plus grande bibliothèque du monde à portée d'un clic
de souris. Il faut dire que les ressources documentaires sont un instrument essentiel du journaliste. Pour le directeur général du « Soleil », "le meilleur
article de presse est sans doute un article bien écrit, mais aussi et surtout un article bien informé et documenté". De ce point de vue, le net constitue un
espace privilégié de documentation pour les journalistes.

L'autre gamme non moins importante se trouve être les forums de discussions et les listes de diffusion qui sont des espaces de discussions,
d'échanges et des sources d'informations pour les journalistes. Il y a aussi le courrier électronique qui permet une circulation annuelle de 10 milliards de
messages E.mail, selon une étude d'International Data Corp, publiée en octobre 2000. Pour El Hadji Hamidou Kassé, "ce chiffre résume à lui seul la
place du courrier électronique dans le commerce entre les hommes. Pour les journalistes, il constitue un puissant moyen de collecte de l'information".
C'est la raison pour laquelle, aujourd'hui, un journaliste est en mesure de réaliser une interview avec une personne-ressource en tout lieu, dès lors qu'il
dispose de son adresse de messagerie électronique. Pour le conférencier, la révolution Internet interpelle des investissements de la part des groupes de
presse, à l'image du « Soleil » qui a installé un Centre serveur Internet d'une liaison de 256 kilobits qui permet à chaque journaliste de disposer d'un poste
de travail connecté 24h/24 à Internet.

Ce choix sur les NTIC que le Soleil a fait, permettra à ce groupe de se lancer dans l'audiovisuel sans avoir besoin de la quincaillerie habituelle. A partir de
ce moment, la réflexion doit s'orienter, selon le conférencier, vers la question de la gratuité de la consultation des journaux via le net, pour voir comment
mettre sur pied les axes d'une proche commercialisation des produits du net, quand on sait que la bande publicitaire octroyée n'est pas du genre à
rentabiliser les dépenses.

Métissacana : Internet partout, entretien avec Michel Mavros (Sénégal)

Olivier SAGNA — 2002-02-01T16:49:09Z

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En 1996, la styliste sénégalaise Oumou Sy, son mari Michel Mavros et Alexis Sikorsky (photo)
ont ouvert à Dakar le premier cybercafé d'Afrique de l'Ouest : le Metissacana. C'est aussi le
nom de leur société : principal serveur au Sénégal avec l'entreprise publique de
télécommunications Télécom Plus. Depuis deux ans, Métissacana (qui signifie en bambara
« le métissage arrive ») ouvre des antennes régionales à travers tout le Sénégal. Ce réseau
compte aujourd'hui une cinquantaine d'employés.

Depuis que vous avez ouvert votre cybercafé, l'utilisation que vos clients font
d'Internet a-t-elle évolué ?

Au début, les gens venaient surtout pour envoyer des e-mails. Les jeunes, eux,
s'intéressaient aux jeux. Au fur et à mesure, les clients réguliers se sont familiarisés au web.
Aujourd'hui, nous comptons 1000 abonnés ; il y a 2000 usagers au cybercafé par mois et
nous hébergeons environ 2000 e-mails gratuits. Beaucoup d'étudiants et de lycéens
n'hésitent plus à se lancer dans des recherches sur Internet. L'e-mail reste tout de même
l'utilisation la plus fréquente.

Vos tarifs sont-ils accessibles au plus grand nombre ?

Nous proposons une heure de connexion à Internet à 1500 F CFA (15 FF) et la ½ heure à 1000 F ; l'abonnement mensuel est à 8000 F CFA (80 FF).
Notre objectif est de proposer un Internet de masse, réellement accessible au plus grand nombre. Internet peut être un outil populaire. Ce qui est élitiste,
c'est le coût d'un ordinateur, pas celui d'une connexion.

Vous avez ouvert plusieurs antennes régionales à travers le Sénégal. Pourquoi avez-vous constitué ce réseau ?

Dès le départ, notre objectif a été d'amener Internet au plus grand nombre. Cela suppose d'une part de multiplier les points d'accès au web et d'autre
part de former les gens à son utilisation. Ces deux volets nous sont essentiels. Actuellement, nous avons des antennes à Thiès, Sally, Kaolack,
Tambacounda, Saint-Louis et bientôt à Ziguinchor.

Comment fonctionne ce réseau ?

Nous avons chaque fois trouvé des partenaires locaux. A Tambacounda, nous nous sommes associés à un prestataire informatique local. A Sally, à un
business center. A Kaolack, nous nous sommes alliés à un cabinet de consultants. Ces antennes sont dans une très large mesure autonomes. Elles
fixent chacune leurs tarifs de connexion, le coût d'une formation, de l'installation technique. Seuls les abonnements au serveur reviennent au
Métissacana. Le reste des prestations dépend de chaque antenne. Jusqu'à présent, elles restent dans une fourchette de prix accessibles. C'est tout leur
intérêt. Pour le moment, le nombre d'abonnements dans les antennes régionales est encore faible. Les gens commencent seulement à se familiariser à
internet. Mais on note une demande croissante de formation.

Quelles sont vos actions de formation ?

A Dakar comme dans nos antennes régionales, nous formons essentiellement des particuliers. Nous avons tenté de mettre en place des partenariats
avec des écoles. Mais rien n'a encore abouti. Les démarches administratives sont très longues. Parfois, ce peut être une ONG ou une mission de
coopération qui regroupe des entreprises ou des journalistes pour leur offrir une session de formation. Malheureusement, les collectivités locales n'ont
pas les moyens de financer des formations collectives.

Métissacana n'est pas seulement un serveur. Vous offrez aussi d'autres prestations...

Notre site Métissacana héberge plusieurs autre sites : d'artistes, de la presse, de radio, etc. Nous avons été le premier site en Afrique de l'Ouest à
diffuser des émissions de radio. Nous créons aussi des sites pour des particuliers ou des entreprises. Désormais nous voulons faire du site
Métissacana un véritable serveur d'informations sur l'Afrique où l'on trouve des raccourcis vers d'autres sites que nous n'hébergeons pas forcément.
Nous avons créé des forums sur des thèmes africains et ouvert un « chat » (discussion en direct).

Avez-vous d'autres projets de développement ?

Nous voulons développer le commerce électronique et le téléphone par Internet (voix sur IP). Notre objectif est de devenir un serveur sous-régional et de
continuer à étendre notre réseau.

Propos recueillis par Ayoko Mensah
(Africultures n° 23 décembre 1999)

Le cyber-espace des femmes d'Afriques, entretien avec Marie-Hélène Mottin Sylla, Famafrique

Olivier SAGNA — 2002-02-01T16:46:54Z

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Un exemple concret d'appropriation de l'internet
pour établir des réseaux internationaux de solidarité féminine.

De quelle dynamique est sorti Famafrique ?

De la frustration lors de la préparation de la conférence mondiale des femmes de Beijing, du fait que nous ne recevions pas d'informations à temps et
que ce que nous recevions était en anglais. Et d'un concours de circonstances car, à ce moment-là, notre organisation (http://www.enda.sn)
commençait a s'intéresser à la question des TIC pour les ONG de développement, en liaison avec le réseau de APC - Association for Progressive
Communication (http://www.apc.org) - qui a un programme des femmes très dynamique. J'ai donc pu participer au groupe des femmes de APC qui ont
fourni les services de communication électronique durant le forum des ONG et la conférence de Beijing. Au retour, j'ai commencé à développer un
réseau interne à l'Afrique francophone pour répondre aux frustrations indiquées. Au début, on a surtout commencé avec le e-mail (liste et service d'information ateliers de formation technique (techniques de base de la communication électronique puis ateliers de formation plus spécialisés sur les questions
soulevées par les femmes, notamment solidarité électronique pour la défense des droits des femmes en Afrique
(http://www.enda.sn/synfev/solidarite/solindex.htm). Parallèlement, nous avons développé les contacts avec les autres initiatives en Afrique (anglophone)
et nous avons participé à la création et à la maintenance du site web des femmes d'Afrique du Sud, Womensnet (http://womensnet.org.za), ce qui nous
a donné de la formation en web et de multiples idées et exemples.

Nous avons participé au développement de différents réseaux électroniques reliés sur les femmes et le développement en Afrique. La plupart sont à
dominante anglophone mais pour notre part nous apportons le côté francophone. Ensuite quand la Francophonie a plus marqué son intérêt pour les
inforoutes, nous avons présenté un projet au fonds francophone des inforoutes où nous avons pu mettre toutes ces idées en pratique
(http://www.famafrique.org).

Maintenant qu'il est temps d'évaluer la mise en oeuvre de la plate-forme d'action de Beijing, nous avons développé des projets d'activités autour des TIC
pour les femmes dans le cadre de cet événement. Notamment nous avons créé et lancé le site Flame/Flamme, des femmes africaines en ligne en
septembre (http://flamme.org) et participé a la coalition de WomenAction (http://www.womenaction.org) pour qu'il y ait un réseau de sites web des
femmes pour l'évaluation mondiale de Beijing+5.

Avez-vous l'impression d'arriver a des résultats concrets ?

Oui. D'abord la question de l'utilisation des TIC par les femmes pour les agendas du développement durable et de l'égalité de genre en Afrique, et
notamment en Afrique francophone, n'est plus une idée farfelue : elle est reconnue comme crédible et fiable, et nous avons développé une expertise
certaine. Ensuite, nous sommes arrivées à coaliser la plupart des réseaux électroniques de femmes en Afrique qui travaillent peu ou prou sur cette
question, dans le respect de nos diversités, et nous avons une force d'action collective reconnue comme pionnière dans le monde (ce sont les femmes
d'Asie et les femmes d'Afrique qui ont été les plus actives dans ce processus autour de Beijing+5, et c'est maintenant que les femmes des autres
continents se joignent).

Quels contacts avez-vous avec d'autres initiatives proches ?

Ce que ça a permis d'important pour nous (famafrique), c'est que maintenant il y a un groupe de femmes francophones (nous en Afrique francophone,
les femmes du Canada, les femmes de France et les femmes d'Europe), Nous avons toutes commencé séparément mais avec internet, nous n'avons
pas tardé à faire connaissance et nous nous sommes rencontrées face à face le mois dernier à Séoul (oui, en Corée !) pour la réunion mondiale des
sites web pour Beijing+5 - et bien sûr, nous avons fait des plans pour travailler davantage ensemble

Ressentez-vous certaines formes de domination dans vos rapports d'activités avec le Nord ?

Non, pas dans le domaine où nous travaillons en ce moment. Pour certains aspects nous avons même l'impression (ce qui est plus qu'une impression
d'ailleurs) de faire plus et d'être en avance (ça transforme notre image de nous-mêmes). Dans des cercles de relation plus large, on note un peu ce que
vous mentionnez, mais on sait comment gérer ça.

uelles difficultés rencontrez-vous ?

Dans le contexte dans lequel famafrique intervient, ça ne se pose pas (car Enda a amplement développé ce côté serveur et technique) - ce qui fait que
nous pouvons faire ce que nous faisons, mais il est incontestable que les groupes de femmes en Afrique francophone ont des difficultés : la grande
majorité ne parle pas français ou anglais, ne sait ni lire ni écrire, n'a pas d'ordinateur ou de modem, ne sait pas où trouver formation et assistance
technique, etc. Sans compter les femmes qui n'ont tout simplement pas le temps. C'est pour cela que nous travaillons plutôt avec les ONG de femmes
qui dans leur majorité parlent français, ont un ordinateur et un téléphone (et commencent à avoir des modems).

Les coûts ne sont pas prohibitifs ?

Au Sénégal, c'est relativement acceptable, mais nous avons des factures de téléphone d'environ 150 000 FCFA ou plus, alors que nos collègues des
USA ou du Canada ne payent qu'un forfait mensuel d'environ 12 000 FCFA de téléphone, ce qui revient à dire que pour elles la connexion à internet est
gratuite - ça change beaucoup de choses. Pour nous à Enda, il n'est pas trop cher ni compliqué de faire héberger une liste électronique ou un site web
(si on s'y connaît bien sûr) mais des groupes de femmes dans un pays proche nous ont communiqué des tarifs tellement exorbitants qu'on comprend
que peu ont des sites web !

L'utilisation du français est-elle un obstacle ou une chance ?

Ce n'est pas un obstacle dans la mesure où on se donne les moyens de pouvoir communiquer dans cette langue. Ceci dit, il est sûr que la somme de
connaissances et de savoir (technique par exemple) disponible en anglais (sur les questions sur lesquelles nous travaillons) est bien supérieure à ce qui
est disponible en français. Cependant, les langues nationales sont aussi en situation de minorité par rapport au français comme le français l'est par
rapport à l'anglais.

Quelles sont vos envies, vos perspectives ?

Je pense que nous avons presque atteint la fin d'une phase (l'entrée dans le cyberespace des femmes d'Afrique francophone) et qu'il faudra donc bientôt
trouver de nouvelles directions. D'ici juin de l'an 2000, nous serons plus fixées.

propos recueillis par Olivier Barlet
(Africultures n°23 décembre 1999)