OSIRIS

Le livre comme outil de promotion de la citoyenneté et de la diversité culturelle. Babacar Diop Buuba

Olivier SAGNA — 2007-12-31T18:41:53Z

Babacar Diop Buuba. Le livre comme outil de promotion de la citoyenneté et de la diversité culturelle. Communication présentée à l'occasion de la onzième Foire du livre et du matériel didactique de Dakar (FILDAK). 2007

- 2007

Pour une intégration effective des TICE dans les programmes scolaires et la valorisation de nos salles informatiques

Olivier SAGNA — 2007-12-19T16:20:36Z

Aujourd'hui, l'implantation voire l'intégration des Nouvelles technologies de l'information et de la communication (Ntic) dans presque tous les secteurs de la vie courante est indiscutable. L'ordinateur se substitue parfaitement aux tâches manuelles répétitives d'administration, de gestion, de production, etc. Il est devenu indispensable à la vie quotidienne : « L'ordinateur est partout et gère notre vie sans que nous n'en ayons conscience ». Une raison suffisante pour avoir des ordinateurs à l'école.

L'école est l'endroit où a lieu l'éducation des enfants et des adolescents. Elle a pour fonction de transmettre et de construire des savoirs, mais elle a également pour mission de préparer l'adulte de demain à vivre en société, à vivre dans sa société.

Elle doit naturellement servir de catalyseur, de cadre d'implantation, d'expérimentation des Nouvelles technologies de l'information et de la communication à l'apprentissage des élèves et à la formation continue des enseignants. La familiarisation avec l'outil informatique devient alors « une nécessité pédagogique ».

C'est ce qu'a compris le chef de l'Etat Me Abdoulaye Wade au lendemain de son accession au pouvoir, en déclarant solennellement que « L'école que nous allons bâtir sera moderne et fortement dotée d'équipements informatiques, du préscolaire au supérieur. Que les établissements scolaires soient dotés des infrastructures et équipements nécessaires n'est plus, pour nous, un rêve utopique ». Extrait du « Soleil » 18/01/2007 : Concours général. L'outil informatique doit être un instrument au service de l'Education

L'usage de ces nouvelles technologies à l'école ne doit pas être conçu comme une pratique isolée, mais comme un élément structurant autour duquel peuvent s'organiser et se mettre en cohérence l'ensemble des activités pédagogiques. De ce point de vue, nous pensons que l'ordinateur et ses logiciels peuvent être considérés plutôt comme un répétiteur efficace et inlassable capable de contribuer à réduire considérablement la faiblesse des élèves dans les disciplines fondamentales (français, mathématiques, éveil...) liée en grande partie aux insuffisances de la gestion institutionnelle de l'organisation scolaire (gestion des classes à larges effectifs, à la rigidité des emplois du temps, etc.) et de supports pédagogiques (matériels didactiques, manuels scolaires...), au manque de qualification et de motivation des enseignants ; à exploiter au mieux les activités extra-muros ou de renforcement pédagogique prévues par les I.O. ou à organiser des séances de soutien scolaire en fonction du niveau de l'élève (encadrement rapproché des élèves en difficulté) en dehors des heures de classe.

Malheureusement les salles informatiques que l'on trouve dans certaines écoles ne sont pas encore équipées ou sont très vite transformées en « cybercafé ». Elles restent le domaine réservé de privés ou de bénévoles à qui l'on laisse carte blanche pour accueillir les élèves : la pratique se limite souvent à quelques manipulations hasardeuses sur Internet ; et par conséquent, nos élèves ne bénéficient nullement des possibilités accrues de cet « auxiliaire docile et efficace ».

En outre, le principal frein à l'introduction de l'informatique dans nos écoles se trouve souvent dans le manque de formation des enseignants, qui, s'ils n'ont pas confiance en leur maîtrise de la machine, hésitent à faire utiliser l'ordinateur à leurs élèves. Cette crainte de ne pouvoir trouver une solution aux problèmes techniques (plantage, installation, personnalisation, etc.) est évidemment beaucoup plus importante lorsque le matériel n'est pas très fiable.

« Ces soucis quotidiens de petite maintenance paralysent trop souvent (et fatalement) l'élan des enseignants qui s'intéressent à l'ordinateur pour leur classe ». Investir dans la formation des enseignants devient donc indispensable.

L'appropriation des nouvelles technologies pour les mettre au service de l'école passe par une réflexion de fond sur la didactique. Il faut concevoir leur intégration selon les contraintes inhérentes à chaque discipline, à l'organisation pédagogique et à l'environnement scolaire. Ce qui implique sans doute une réflexion conjointe des différentes compétences (enseignants, informaticiens du milieu, etc.) en vue d'élaborer une pédagogie commune qui, sous des modalités différentes, animerait les diverses actions quotidiennes.

Chaque enseignant devra donc maîtriser et utiliser rationnellement les nouvelles technologies éducatives pour soutenir les démarches qu'il entreprendra avec ses élèves dans cette classe virtuelle connectée à Internet.

Exemple : Une classe qui doit réaliser une synthèse d'expérience en biologie (germination du haricot par exemple) apprendra avec l'aide du maître à taper son texte, le corriger, le mettre en forme, insérer des photos qu'elle a réalisées ; elle pourra rechercher sur Internet des documents complémentaires, des images ou simplement des liens qui enrichiront son document. Enfin, elle pourra apprendre à mettre ce document en ligne sur le site Internet de l'établissement. Le fait de se concentrer sur le résultat plutôt que sur les outils rend cet apprentissage moins rébarbatif avec une triple efficacité : au niveau des contenus didactiques (le champ de la biologie), des outils dont la maîtrise va s'affiner au fil des travaux en cours d'année (les logiciels éducatifs, l'appareil photo...) et de l'organisation (déroulement dans le temps, répartition des tâches dans le groupe).

Mais il faudra dans le même temps que ce changement soit toléré et rendu possible par le législateur qui, à mon avis, doit imposer l'informatique dans les emplois du temps (au moins 2 heures/semaine par classe ne serait-ce qu'à titre expérimental dans certaines écoles déjà équipées et dans les Efi (Ecoles de formation des instituteurs)

En attendant plusieurs Comités de gestion des écoles appartenant à un même secteur pédagogique peuvent mettre leurs moyens en commun pour appuyer les efforts louables déployés quotidiennement par le Pr Moustapha Sourang, ministre de l'Education et les différents intervenants (Ong, Associations de développement, municipalités, bénévoles, etc.) pour équiper les écoles en outils informatiques et faciliter la création et l'équipement d'une salle informatique, à l'image des blocs scientifiques déjà implantés dans certaines régions du pays. C'est tout le sens qu'il faut donner à la publication de mon fascicule intitulé : « Projet de création d'une classe virtuelle dans chaque école ou secteur pédagogique » conçu sous forme de guide pratique.

Il a l'avantage de présenter succinctement les principes scientifiques et pédagogiques de l'Eao (Enseignement assisté par ordinateur), les conditions d'utilisation rationnelle des logiciels dans les apprentissages scolaires, en proposer une méthodologie appropriée pour une parfaite organisation pédagogique et un bon fonctionnement de la classe virtuelle et de recueillir enfin quelques témoignages et contributions d'éminents spécialistes des Tice (Technologies de l'information et de la communication pour l'enseignement) en France.

Et comme pour parfaire cette oeuvre, fruit d'une décennie de recherche/action, j'ai sélectionné et classé par discipline scolaire et par cours plus de 1.200 logiciels libres (ou avec licence) pour le primaire et la maternelle, conformément aux instructions officielles et les curricula en vigueur dans notre pays.

Ces programmes testés avec succès par des praticiens chevronnés dans leurs cours particuliers ne cessent d'enthousiasmer bon nombre de parents, d'élèves et d'enseignants.

En attendant la réaction des décideurs ou d'éventuels partenaires de l'école, j'ose croire que ces outils spécialement conçus pour un usage en classe informatique ne tarderont à occuper une place de choix dans les nouveaux programmes (curricula) et amélioreront incontestablement la qualité des apprentissages scolaires, volet important du Pdef.

Makhtar DIOP
Ecole Aby Kane Diallo
Tél. 77-405-57-15
makhtardiop5@yahoo.fr

(Source : Le Soleil, 19 Décembre 2007)

Fraude sur la toile : Comment décourager les cybercriminels

Olivier SAGNA — 2007-12-14T16:40:02Z

La déferlante numérique a favorisé l'émergence de possibilités de communication, de recherche, d'apprentissage et de commerce sans précédent. Des informations de toute nature s'échangent à une vitesse jamais égalée et une multitude d'internautes de par le monde gagnent leur vie au confort de leur domicile, certains écrivant des slogans publicitaires, d'autres revendant, par un système Mlm (marketing multi-niveau), divers articles (livres et autres) et bénéficiant des fruits de leur commerce. La liste n'est pas exhaustive. Cependant, ce côté rose du système mériterait un thème spécial qui ne saurait être développé dans cette contribution. Il serait plutôt utile de jeter un regard sur la cybercriminalité, cette nouvelle forme de criminalité ‘high tech' que le réseau a favorisée. Une nouvelle race de criminels profite de la nature omniprésente et quelque peu incontrôlable de la Toile pour tromper et escroquer en toute impunité.

Ces hors-la-loi usent et ne cesseront d'user de multiples stratagèmes pour exécuter leurs noirs desseins. La technique la plus répandue est la fraude par avancement de fonds ou fraude 419, nom donné à la loi réprimant cette pratique au Nigeria. Elle consiste à envoyer des messages en anglais, en français ou dans une autre langue à différents internautes, prétendant que des fonds importants (généralement compris entre 8 et 20 millions de dollars) ont été abandonnés dans une banque par le titulaire d'un compte décédé n'ayant laissé aucun parent proche derrière lui. L'auteur du message se présente le plus souvent comme un cadre de la banque, sans doute pour gagner la confiance de la personne. Il raconte ensuite que si les fonds ne sont pas transférés avant une certaine date, ils deviennent automatiquement la propriété de cette institution financière. Ainsi, il invite le destinataire à se présenter comme un proche parent du soi-disant titulaire et d'indiquer son numéro de compte bancaire pour y recevoir la somme, moyennant commission. Il demande au destinataire de faire preuve de discrétion et l'assure que la transaction est absolument sans risque. Evidemment, il a besoin de discrétion pour pouvoir arnaquer en toute tranquillité, car plus l'affaire s'ébruite, plus ses chances de tromper sa victime s'amenuisent. A l'entame, il ne demande rien, mais au fur et à mesure que l'échange progresse, il exige des sommes d'argent pour d'hypothétiques frais de traitement. Il existe plusieurs variables de ce type de message qu'il est facile d'appréhender avec un peu de précaution.

Un autre type de fraude consiste à envoyer un message à une personne l'informant qu'elle aurait gagné à une loterie sur Internet. Cela constitue également une arnaque, les auteurs demandant toujours des fonds pour le ‘traitement' de la fausse transaction. Ce genre de fraude ressemble également à celle qui prétend, images à l'appui, que la Fondation Bill et Melinda Gates verse des récompenses pécuniaires aux internautes les plus assidus d'Afrique et d'autres pays du Tiers-monde.

D'autres prétendent que des firmes canadiennes ou autres cherchent des employés potentiels en Afrique, âgés généralement de 20 à 35 ans. Il faut comprendre que tout cela n'est qu'illusion. J'ai reçu un message de ce genre dans lequel l'expéditeur m'a envoyé un formulaire de demande de visa américain pour un voyage au Canada. Lorsque j'en ai demandé la raison, l'expéditeur m'a tout simplement signifié que le même formulaire est utilisé pour les deux pays ! Quelle absurdité !

Pour toutes les formes de fraudes précitées, il suffit de scruter l'adresse de l'expéditeur pour découvrir le pot aux roses, car les sociétés ou organisations sérieuses disposent généralement de leur propre espace de messagerie, même si le contraire est acceptable. On imaginerait mal une adresse de type enda@yahoo.fr. Or ces adresses sont souvent inscrites sur les services de messagerie communs tels que Yahoo, Hotmail ou Wanadoo. Toutefois, même si l'adresse provient d'un site privé, il faut toujours s'armer de prudence ; avec l'informatique, tout est possible.

Il existe une fraude d'une forme tout à fait différente consistant en une proposition de gestion de transactions financières provenant d'un réseau qui se présente sous le nom de Norway Consulting Group (le nom pourrait changer). Ce réseau est spécialisé dans le blanchiment d'argent. En effet, les fonds qu'il propose aux destinataires de recevoir dans un compte bancaire personnel et de renvoyer à d'autres personnes, moyennant commission, constituent de l'argent sale. Ainsi, toute personne participant à ce type de transaction devient d'office coauteur de blanchiment d'argent et est passible des peines prévues contre les auteurs et complices de ce délit.

Il faut s'attendre à ce que de nouvelles techniques d'arnaque voient le jour au rythme de la mise à nu des anciennes, car les fraudeurs vont sûrement rivaliser de créativité pour survivre. En effectuant une simple recherche sur Google ou d‘autres moteurs recherche avec les mots clé du message, on tombe fréquemment sur un article de presse, un blog ou un forum en ligne traitant du type de fraude concerné.

Il est pourtant possible d'arrêter ces malfrats ou, au moins, de les décourager. Pour ce faire, il faudrait une coordination rigoureuse des services de police du monde entier et, par exemple, la création d'une cellule mondiale, à l'image de celle de la Douane, chargée de centraliser toutes les informations relatives à ces types de fraude. Cette structure pourrait documenter chaque nouvelle invention de technique frauduleuse et la répercuter au niveau de ses différentes antennes locales qui, à leur tour, les vulgarisent au sein de leurs populations respectives, dans un système d'échange à sens double. La collaboration étroite des internautes est cruciale pour la réalisation de cet objectif. Par exemple, après avoir reçu un message indiquant une nouvelle technique de fraude, ces derniers pourraient en informer les services compétents. En outre, une fois conscients de la nature frauduleuse d'un message, ils pourraient continuer de correspondre avec les fraudeurs et de jouer leur jeu jusqu'à ce que ces derniers leur demandent d'envoyer de l'argent ou de se rendre à un lieu donné pour y déposer les fonds. Alors, ils transfèrent tous les messages reçus aux services de police. Dans le deuxième cas d'espèce, ce sont les services de sécurité qui se rendraient sur le lieu indiqué, en lieu et place du destinataire du message.

Un fonds spécial pourrait également être créé pour servir d'appât aux malfaiteurs. Ainsi, au cas où il est demandé à la victime potentielle de verser des fonds dans un compte, le montant demandé serait envoyé au compte indiqué par le fraudeur et dont la trace serait suivie par les services de sécurité avec la coopération des banques et autres institutions. Cela exigerait un travail de tri et d'analyse colossal, mais le combat en vaut le prix. Ce système de collaboration pourrait permettre d'arrêter de nombreux fraudeurs ou, à défaut, d'installer une peur constante dans leurs rangs, en leur faisant croire que chaque victime potentielle est un indicateur potentiel, ce qui, à terme, pourrait décourager leurs pratiques. Cela n'arrêtera certes pas la cybercriminalité, mais pourrait la réduire. Toutefois, le combat doit être perpétuel.

Au demeurant, la triste réalité est que les millions ou milliards ne se gagnent pas aussi facilement que les cybercriminels veulent le faire croire. Tant que cette considération ne sera pas suffisamment comprise, les malfaiteurs de toutes sortes auront de beaux jours devants eux.

Abdoulaye SAMBA
Traducteur
Email : sambalahi@yahoo.fr

(Source : Wal Fadjri, 14 décembre 2007)

Chronique d'une libéralisation : Le paysage audiovisuel sénégalais (PAS)

Olivier SAGNA — 2007-11-12T09:35:37Z

Il ya quelques années, nous avons connu la démocratisation de la bande FM qui s'est, il faut le dire, bien déroulée sous le régime socialiste, donnant naissance au chapelet de stations que nous trouvons aujourd'hui sur la bande à modulation de fréquences. Il reste cependant à optimiser la gestion du spectre de fréquences afin de permettre aux auditeurs une meilleure réception. Dès lors, pouvons nous espérer une même démocratisation du secteur de l'audiovisuel dans les années à venir ? En effet, en moins d'un an, le paysage audiovisuel sénégalais s'est enrichi de nouveaux acteurs, chose qui nous ravit car ayant toujours réclamé la libéralisation de ce secteur fonctionnant sous le monopole de la Radio Télévision Sénégalaise (RTS) depuis plusieurs années .

D'abord ce fut la RTS2S qui fit son apparition, avant de se voir rebaptisée 2STV surement pour se détacher complètement de toute parenté avec notre bonne vielle RTS nationale. Elle est née d'un partenariat entre la RTS et le groupe Origines S.A de El hadj Ibrahima Ndiaye et c'est à la fin du projet pilote que la RTS2S fut rebaptisée 2STV. La fréquence qui lui a été allouée est la 487 MHZ, canal 23 et elle se définit comme étant une chaine culturelle mais aussi commerciale. L'essentiel de sa programmation tourne autour de la culture en générale

Après la 2STV, la troisième bande de fréquence allouée l'a été à Canal info (175.5 Mhz, canal 5) qui est une structure codirigée par Vieux Aïdara et Cheikh Tidiane Ndiaye qui fut l'animateur et producteur (via sa maison de production, SudProd) de la très appréciée émission « Raconte un peu » sur la RTS. Cette chaine, qui se targue d'être la première chaine d'information en continu en Afrique (information à vérifier), est spécialisée dans la diffusion d'informations en tous genres, nationales comme internationales. Elle a hérité de la bande de fréquence qu'utilisait Canal +Horizons pour son signal hertzien après son passage au « tout satellite » (175.5 Mhz, canal 5). Les dirigeants de cette chaine font beaucoup d'efforts afin qu'elle réponde aux standards internationaux en copiant, il faut bien le dire, les concepts des plateaux de journal télévisé de certaines chaines d'informations occidentales (Itélé, France24, etc.) avec une baie vitrée laissant entrevoir une activité en arrière plan. Certes, ce n'est pas une mauvaise chose mais il faut essayer d'être créatif pour ne pas donner une sensation de déjà vu aux téléspectateurs. La nature de leurs programmes est assez diversifiée allant des dépêches à la culture en passant par le sport, les sciences, et la politique pour ne citer que ceux là. L'apparente stabilité de Canal info a été récemment perturbée par des divergences de point de vue entre les deux cofondateurs qui s'ont été dévoilées sur la place public après la sortie dans la presse de Cheikh Tidiane Ndiaye qui mettait en doute l'honnêteté de Vieux Aïdara, Directeur général de la chaîne, sa gestion et ses présumées relations avec le Président de la république. Cheikh Tidiane Ndiaye réagissait a une conférence de presse faite par le Directeur général de Canal info, Vieux Aïdara lui même, faisant état du vol d'images auquel s'adonnait les chaînes concurrentes au moment où Canal Info avait un contrat d'acquisition de fils d'infos via Reuters . Une fois débarrassée de cette « guerre » des chefs, Canal Info sera bien placée pour prétendre occuper la place de chaîne leader dans le domaine de la diffusion de l'information en continu. Le seul bémol à noter concernant cette chaîne est le caractère binaire de la langue de diffusion de l'information qui se fit en français ou wolof. Il serait préférable d'introduire petit à petit les différentes langues nationales ne serait ce que par respect de la diversité linguistique et culturelle. Notons aussi la rareté de la publicité sur cette chaîne, ce qui nous amène à nous poser des questions sur son modèle économique sachant que la publicité représente la principale source de financement des chaînes de télévision.

Après Canal Info, est apparue Radio Dunya Vision (RDV), une filiale du groupe Excaf Télécom dirigé par Ben Bass Diagne. Elle se définit comme étant une chaîne généraliste à vocation commerciale et l'Agence de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP) lui a alloué la fréquence 210.25 MHZ correspondant au canal 10. Elle émet 24H/24 et présente une programmation assez variée touchant presque à tout, mais dominée par la diffusion d'œuvres cinématographiques (films, concerts, dramatiques, etc). Cependant, on note une certaine légèreté en ce qui concerne l'agencement des émissions, il n'est pas rare de voir une interruption brutale d'un programme pour mettre de la publicité, ou de voir le générique de fin d'un film tout simplement zappé. De plus, il existe des doutes sérieux sur l'origine et la réalité même de droits de diffusion de certains films et séries télé. Si l'on prend l'exemple du film « Steppin » de Sylvain White sorti en salle en France le 16 mai 2007, il a été diffusé par RDV durant l'été, chose qui n'est normalement impossible si la chronologie des médias est respectée. En effet, cette chronologie se définit ainsi : après la sortie en salle d'un film, l'œuvre sort en DVD, VOD ou Pay Per View six mois plus tard et elle passe sur la chaîne qui la coproduite un an après la sortie en salle et ne peut passer sur une autre chaîne de télévision qu'au moins deux ans après la sortie en salle de cinéma. En résumé, RDV ne pouvait pas légalement acquérir les droits de diffusion de « Steppin » et pourtant elle a diffusé le film. Ceci ne constitue d'ailleurs pas un cas isolé et en vérifiant chaque œuvre diffusée, il ne serait pas surprenant de trouver d'autres cas similaires. Il faut souligner que RDV n'est pas la seule adepte de cette pratique et ces derniers temps, elle a tout fait pour se conformer à une pseudo règlementation en acquérant des droits de diffusion via des intermediares qui ne sont référencés nulle part. Ainsi, RDV prétend avoir acheté les droits de diffusion de la saison 2 de « Prison Break », une série télé américaine en 22 épisodes, en même temps que la chaîne française M6 (filiale du grand groupe allemand, Bertelsmann) qui a déboursé une fortune pour en avoir l'exclusivité en France. RDV a-t-elle les moyens de s'offrir cette série en même temps que M6 ? Nous vous laissons juge de la réponse.....

Enfin, tout dernièrement, Walf TV est arrivée sur l'hertzien après plusieurs mois de diffusion via le satellite. Cette chaîne fait partie du groupe de communication Wal Fadjri fondé et dirigé par Sidy Lamine Niasse et l'ARTP lui a attribué la fréquence 535.25 Mhz correspondant au canal 29. Walf TV se différencie des autres chaînes car ayant optée pour une démarche assez particulière en ayant des programmes radios (Walf1, 2, 3) et télé communs. Elle procède à des décrochages lui permettant de diffuser des œuvres audiovisuelles aux heures de non synchronisation avec les programmes radio. Sa programmation est aussi diversifiée que celles des autres chaînes commerciales, bien qu'étant toujours en gestation, avec l'apparition de nouvelles émissions animées principalement par de jeunes journalistes issues des filiales du groupe. Lors de son lancement et jusqu'à présent, la communication du groupe a beaucoup insisté sur la qualité du matériel acquis et sur l'importance de l'investissement consenti par l'entité qu'est Wal Fadjri. Walf TV a été l'un des deux protagonistes du premier litige entre deux acteurs de ce marché naissant dans le conflit l'a opposé à RDV a propos de la diffusion de la saison 2 de « Prison Break ». A notre humble avis, aucune de ces deux chaînes ne détient les droits officiels de diffusion de cette série, mais étant donné que dans l'illégalité celui qui détient un contrat papier semble plus défendable que l'autre, la justice a tranché en faveur de RDV et a sommé Walf TV d'arrêter la diffusion tout en l'obligeant à verser à RDV 1 million de FCFA pour chaque épisode diffusé. Walf TV a décidé de faire appel en continuant la diffusion de cette série et il s'agit donc d'une affaire à suivre. Mise à part cet épisode, Walf TV semble avoir de nombreux atouts en sa possession pour devenir une des chaînes de télé majeures du paysage audiovisuel sénégalais (PAS).

Toutes ces nouvelles chaînes de télé, rencontrent souvent nombre de soucis techniques (déphasage entre le son et l'image, niveau de son faible, etc.), mais ces désagréments sont à mettre à l'actif de la jeunesse de leurs expériences dans ce domaine et il faut espérer que la qualité de service ira en s'améliorant. Nous n'avons pas parlé de la fréquence attribuée à Africable ni des deux fréquences de la RTS car ne constituant pas vraiment une nouveauté. Cela étant, la régulation de ce secteur devra s'étendre aux chaînes diffusées sur l'hertzien et basées hors du territoire national (Africable) ainsi qu'aux acteurs du MMDS (Excaf Télécom et Delta TV) et du satellite (Canalsatellite) car faisant partie intégrante du PAS. Soulignons aussi la possible arrivée dans le secteur de grands groupes de communication qui y ont leur place tels Sud communications de Babacar Touré, le Groupe Futurs médias de Youssou Ndour ou encore un groupe comme Avenir communication de Madiambal Diagne qui pourrait vouloir disposer d'une chaîne de télévision après avoir créé son quotidien, son hebdo et sa radio, histoire de boucler la boucle.

Tout secteur d'activité en développement doit s'appuyer sur un cadre juridique garantissant une croissance viable et une libre concurrence entre ses acteurs. L'organe qui est chargé de réguler ce secteur est cependant peu actif et sous équipé pour jouer correctement son rôle. Nous estimons que les pouvoirs et les moyens du Conseil national de régulation de l'audiovisuel (CNRA) doivent suivre la croissance observée, en ce moment, dans le secteur de l'audiovisuel. En effet, beaucoup de points reste à définir ou à redéfinir, à l'exemple de la publicité (durée d'un écran publicitaire, nombre de minutes de publicité par heure, obligation de jingle de début et de fin, réglementation du parrainage). De même, un dispositif de surveillance permettant la surveillance 24h/24 des obligations contenues dans les cahiers des charges et conventions signés au moment de l'attribution de la fréquence devrait être mis en place. Pour cela, il faudra bien sûr des moyens financiers comme humains, une formation adéquate du personnel du CNRA, des innovations sur le plan législatif et surtout une réelle volonté du pouvoir politique.

Amadou Makhtar Fall
Spécialiste en règlementation des communications électroniques et de l'audiovisuel
– Amadoumakhtar.fall@gmail.com

Ethique et régulation sur Internet

Olivier SAGNA — 2007-11-10T00:00:00Z

Les dernières informations, relatées par la presse nationale et internationale, donnent une image triste de notre pays, jadis cité dans les modèles de démocratie.

Si je suis d'avis que la liberté de presse est menacée ces temps-ci, je suis aussi d'avis qu'Internet ne doit pas être utilisé pour discréditer, ou insulter les citoyens, de manière générale.

A en croire la presse, El Malick Seck, l'administrateur du site Rewmi.com, quatrième journaliste tombé entre les mains de la Dic (Division des investigations criminelles), serait arrêté parce que des internautes auraient ajouté des commentaires insultants à l'égard du président de la République.

Internet constitue un moyen puissant, sinon le plus puissant moyen de communication qui existe de nos jours, en ce sens qu' il permet, en un temps de record, de partager une information avec le reste du monde. C'est la raison pour laquelle tout site Internet doit être bien administré.

Récemment, une personne dénonçait à travers une radio de la place un internaute qui aurait signé sous son nom, avec son numéro de téléphone, un commentaire avec des insultes à l'égard d'un marabout. Ce qui aurait mis en danger sa vie.

Par ailleurs, à travers les nombreux sites Web parlant de l'actualité au Sénégal, des politiques, des gens de la société civile, des marabouts, ou de simples citoyens sont quotidiennement et copieusement insultés.

Si nous, administrateurs de site, ne sommes pas directement responsables de ces insultes, nous y participons indirectement, à mon avis. En effet, les commentaires sur Internet ne sont rien d'autre que les Wax sa xalaat des radios. Or, toutes les radios mettent des dispositions pour interrompre toute communication allant dans le sens d'insulter des tiers personnes à travers leur radio.

Ces mêmes dispositions prises par les radios doivent être prises par les administrateurs de site. Evidemment, c'est plus difficile du fait du caractère multi utilisateurs des sites Web (Plusieurs internautes peuvent poster en même temps des commentaires), alors qu'avec les radios, le téléphone qui est utilisé est de type mono utilisateur (Un seul intervenant occupe la ligne en un temps donné) et permet ainsi de traiter séquentiellement les intervenants.

Ce caractère massif qu'offre Internet peut rendre difficile, mais pas impossible, l'administration de ces commentaires.

Au moins deux solutions existent :

– une solution technique : Il s'agit de mettre en place des programmes informatiques qui censurent avec des croix les mots insultants ;

– une solution administrative : Il s'agit de mettre en place une personne ou équipe de personnes (suivant l'audience du site) chargée de filtrer les commentaires contenant des insultes.

Internet, ce puissant moyen de communication, doit être utilisé, à mon avis, pour exprimer ses idées, les défendre, mais pas pour insulter.

Mohamed Bassirou Ndiaye
Administrateur du site archipo.com

(Source : Le Quotidien, 10 novembre 2007)

Comme si nous étions vraiment amnésiques !

Olivier SAGNA — 2007-09-17T07:42:37Z

Le Pr Iba Der Thiam, premier vice-président de l'Assemblée nationale et coordonnateur de la Cap 21, a déposé, sur la table du président Macky Sall, une « demande de création d'une commission d'enquête parlementaire, pour savoir pourquoi la 2e licence de téléphonie mobile a-t-elle été bradée à vil prix, soit 2 000 fois moins que la troisième » (je ne suis pour rien dans l'inversion du sujet : j'ai exactement cité, du moins le journal). Cet exercice est destiné, selon l'illustre professeur, à « faire toute la lumière sur une opération nébuleuse, dont l'opinion vient d'être informée, pour la première fois, de manière publique »[1].

Que l'on me comprenne bien : je ne conteste pas au coordonnateur de la Cap 21 et à ses amis le droit de croire que, dans l'Assemblée dite de rupture élue le 3 juin 2007, l'initiative se réduit exclusivement à des flots de commissions d'enquêtes parlementaires et de questions orales. M. Thiam a donc tout le loisir de proposer une commission, une de plus, pour « faire toute la lumière sur cette opération ténébreuse » que constitue, à ses yeux, l'attribution de la 2e licence de téléphonie mobile à Sentel. Là où le bât blesse, cependant, c'est quand l'illustre professeur veut nous faire croire que « l'opinion vient d'être informée, pour la première fois, de manière publique », de cette « opération ténébreuse ».

Je comprends de plus en plus pourquoi Me Wade et ses « cuillères » zélées ne se gênent plus, le moins du monde, à déclarer et à faire n'importe quoi : ils sont sûrs désormais de notre amnésie totale. Sinon, comment le Pr Iba Der Thiam peut-il se permettre d'affirmer que « l'opinion publique vient d'être informée, pour la première fois, de manière publique », de l'opération d'attribution de la 2e licence de téléphonie mobile à Sentel ? Cet éminent professeur d'histoire ne me reprochera sûrement pas de le renvoyer à des sources, des sources irréfutables.

Dans le communiqué du Conseil des Ministres du 12 octobre 2000, repris par Le Soleil des 14 et 15 octobre de la même année, il est écrit exactement ce qui suit : « A propos de Sentel, le Chef de l'Etat a déclaré que la licence d'exploitation Gsm lui a été définitivement retirée pour non respect des clauses du contrat et après une procédure régulière de mise en demeure non suivie d'effet. Ainsi, la deuxième licence retirée à la Sentel fera l'objet d'un appel d'offres international, dans la transparence et dans le respect de la défense des intérêts du Sénégal. » Cette décision sera confirmée par le Ministre de la Culture et de la Communication de l'époque (Mamadou Diop Decroix) dans une rencontre avec la presse le 16 octobre 2000 (Soleil du 17 octobre de la même année, p. 24). Le Ministre Diop s'exprima alors en ces termes : "Cette licence accordée le 3 juillet 1998 à la Sentel pour l'exploitation d'un réseau public de radio téléphonie mobile (Gsm) a été retirée le 29 septembre 2000, suite à de nombreuses défaillances relevées dans l'application de la convention qui liait cette société à l'Etat du Sénégal.

Cette licence sera mise en vente aux enchères à l'intention d'un repreneur et la Sentel pourra elle-même se porter candidate à nouveau si elle le désire, sur la base du cahier des charges qui sera défini par un prochain appel d'offres.« Le Pr Thiam pouvait, je le lui concède, ne pas être au courant du communiqué du Conseil des Ministres du 12 octobre et de la conférence de presse du Ministre Diop Decroix du surlendemain, ainsi que de tous les commentaires qui ont suivi, notamment à propos de ce fameux franc symbolique. Il ne pouvait pas ignorer, cependant, ses propres activités. Dans une contribution publiée au Soleil du 2 novembre 2000, page 19, le défenseur zélé de la gouvernance de Me Wade déclare, à la suite de la suspension de la licence attribuée à Sentel : »Oui, la situation dont Alizé a jusque-là bénéficié doit, elle aussi, être obligatoirement revue. Comment peut-on continuer d'accepter qu'une société qui affiche 58 milliards de francs de bénéfice continue de ne disposer de sa licence de téléphonie mobile qu'au franc symbolique ? Ne fût-ce que pour respecter le parallélisme des formes, ce qui s'est passé avec Sentel ne peut avoir de sens qu'à la condition d'être appliqué à tous ses concurrents.« Et notre professeur, qui avait vraiment raison cette fois-ci, allait encore plus loin dans sa contribution, en évoquant fort justement le cas choquant de la Compagnie sucrière sénégalaise (Css). »La nouvelle option du gouvernement, écrivait-il, ne peut pas ne pas s'intéresser au cas de la Css« . Il se demande ensuite pourquoi le gouvernement du Sénégal a accepté de signer des documents (avenants, conventions d'établissement, protocoles d'accord, etc) qui »excluent les nationaux d'un des secteurs les plus rentables de notre économie, pénalisent les consommateurs sénégalais depuis 30 ans et défient toute logique économique, au nom de la défense, nous dit-on, de 7 à 8 000 emplois ?".

Notre professeur, se faisant plus tranchant encore, poursuivait : « Eh bien, si le gouvernement avait calculé ce qu'il a perdu en 30 années, il se rendrait assurément compte qu'il pourrait, avec le total obtenu, se doter à l'heure actuelle, de plusieurs Css et gagnerait encore au change. L'excellent ministre de l'Economie et des Finances, M. Mamoudou Touré l'avait admirablement démontré. »[2]

Nous savons que le coordonnateur de la Cap 21 y va à fond et sans discernement quand il s'agit de défendre son incomparable champion. Cependant, il nous pose réellement problème lorsqu'il s'emploie, après ce qui précède, à nous faire découvrir, pour la première fois et de manière publique, sept longues années après, « cette opération ténébreuse » de la 2e licence attribuée à Sentel en 1998. Il s'empresse d'ailleurs de prendre pour prétexte cette opération pour nous proposer une de ces innombrables commissions d'enquêtes parlementaires dont il a le secret. Il devrait pourtant avoir des scrupules à prendre cette initiative, après le show dont le président de la République nous a ‘gratifié', lors du Conseil des ministres du jeudi 13 septembre 2007. Sa commission, si toutefois il la maintient, devrait plutôt nous faire la lumière sur la « face cachée du jeu de Wade »[3] tout au long du processus d'attribution de la troisième licence de téléphonie mobile. L'Agence de régulation des télécommunications et des postes (Artp) n'y a manifestement pas joué un rôle significatif : il a été mené de bout en bout par Me Wade et les fils à papa que sont Karim Wade et Thierno Ousmane Sy. Point de doute désormais sur cette certitude, après l'exposé de 13 minutes du second nommé, devant le Conseil des ministres de jeudi dernier.

La commission du Pr Thiam aurait bien plus d'intérêt à dissiper les sérieuses suspicions qui envahissent chaque contribuable Sénégalais. Les négociateurs de la troisième licence de téléphonie mobile peuvent-ils nous jurer, la main sur le cœur, que Sudatel ne décaissera que 100 milliards de francs Cfa ? Deux, trois, quatre milliards supplémentaires ou plus n'iront-ils pas garnir quelques comptes bancaires ouverts à Nicosie ou ailleurs dans un autre paradis fiscal ? Au lieu de nous ramener sept ans en arrière, la commission de M. Thiam devrait plutôt nous aider à répondre d'abord à ces questions-là.

Ensuite, pourquoi attendre sept longues années pour proposer une commission sur l'attribution de la deuxième licence à Sentel ? Comme si on ne savait rien, comme si on venait de tout découvrir alors que, pourtant, tout était sur la place publique. Contrairement à ce qu'a voulu nous faire croire le coordonnateur de la Cap 21. Pendant qu'on y est, et l'occasion faisant le larron : si la commission de notre cher professeur nous éclairait sur les résultats de la décision du Conseil des ministres du 12 octobre 2000 de retirer à Sentel la licence qui lui a été attribuée en 1998 ! Qu'en est-il de l'appel d'offres international alors annoncé ? A-t-il été lancé ? Dans quels organes de presse ? Le dépouillement a-t-il eu lieu ? Quand, où et par quelles personnes morales ou physiques ? Pour ce qui me concerne en tout cas je n'ai, à l'époque, rencontré nulle part trace de cet appel d'offres, ni jamais entendu parler du dépouillement. Comment la licence est-elle alors retombée entre les mains de Sentel ? Qu'a-t-il réellement fait pour retrouver ce privilège ? Ne l'aurait-on pas astreint au « salut mouride », un « salut mouride » particulièrement consistant ?

Voilà des questions qui ont été jusqu'ici laissées dans l'ombre, et qui méritent pourtant manifestement que des réponses claires y soient apportées ! Répondons-y d'abord, avant de passer à la troisième licence ! Le long et lourd silence qui a suivi la décision du Conseil des ministres du 12 octobre est suspect, très suspect. Je reste convaincu, jusqu'à preuve du contraire, qu'il y a une grosse anguille profondément cachée sous le retrait de la deuxième licence de Sentel, le 29 septembre 2000.

Qu'on cesse donc de nous rabâcher les oreilles avec des questions orales et des commissions d'enquêtes parlementaires de circonstance ! La gouvernance libérale, opaque et meurtrie, est jalonnée d'affaires et de scandales de toutes sortes, tous gravissimes. Ils peuvent faire l'objet de mille questions orales et de mille commissions d'enquêtes parlementaires. Le moins grave d'entre eux, il faut toujours le rappeler, peut être, est motif à destitution pour forfaitures dans les grandes démocraties. L'ancien Premier ministre français, Dominique de Villepin, risque aujourd'hui jusqu'à la prison pour une affaire qui, devant les 7,5 milliards de Taïwan ou le « Protocole de Rebeuss », est une vraie peccadille.

Mody Niang
e-mail : modyniang@arc.sn

(Source : Wal Fadjri, 17 septembre 2007)

Cheikh Tidiane Mbaye est resté trop longtemps à la tête de la SONATEL

Olivier SAGNA — 2007-09-17T00:00:00Z

Le moins que l'on puisse dire de la Société nationale des télécommunications du Sénégal (SONATEL) est qu'elle traverse présentement une zone de forte turbulence. Elle vient de voir rejeté son recours introduit auprès du Conseil d'Etat sénégalais afin d'éviter de payer une amende record de 3,2 milliards de francs CFA (correspondant à 1% de son chiffre d'affaires de l'année 2005) infligée au début de l'année 2007 par la toute nouvelle Agence de Régulation des Télécommunication et de la Poste (ARTP) du Sénégal. L'ARTP justifiait cette sévérité en arguant des « interruptions répétées du réseau et du service constituant un manquement grave à l'obligation d'assurer la permanence de la disponibilité des services publics de télécommunications ».

La SONATEL ne s'est pas encore exécutée qu'une autre menace plane sur elle : l'ARTP vient de lui servir une mise en demeure pour les mêmes motifs, augurant de la possibilité d'une deuxième amende.

Il faut dire que tous les Sénégalais utilisateurs de téléphonie mobile sont unanimes à constater et vivre les « problèmes de réseaux » de l'opérateur historique sénégalais.

Née en 1985, la SONATEL fut pourtant une référence incontournable de bonnes performances dans toute la sous région ouest africaine. C'est ce qui explique qu'en 1997, le géant « France Télécoms »décida d'entrer dans son capital dont il est l'actionnaire majoritaire avec 42% (il changera le nom commercial « Alizé » par « Orange » en 2007), le reste étant partagé entre l'Etat du Sénégal (27%), les institutions et le grand public (20%) et le personnel et anciens salariés de l'entreprise (10%). Son introduction en bourse en 1998 fut également un succès, la valeur de l'action ayant connu une croissance exponentielle. L'action SONATEL était cédée au moment de la privatisation, à 10.500 FCfa aux employés, à 17.500 FCfa aux particuliers et 19.500 FCfa aux acheteurs institutionnels. Aujourd'hui, elle avoisine 90.000 FCFA.

En 2004, la SONATEL a réalisé 76,3 milliards de FCFA de bénéfices pour un chiffre d'affaires de 252,263 milliards de FCFA. En 2003, le résultat net était de 56,14 milliards de FCfa pour 195,621 milliards de FCFA de chiffres d'affaires. Les dividendes distribués en 2003 et 2004 étaient respectivement de 3960 FCfa et 5085 FCFA, ce qui représente un doublement de dividendes de 1998 qui étaient de 2340 FCFA. Avec un chiffre d'affaires de 148,735 milliards pour les six premiers mois de 2005, rien que les résultats publiés à la fin de ce premier semestre indiquaient une hausse de 27,74% de l'activité par rapport au premier semestre 2004 et une croissance de 31,55% du résultat d'exploitation. Le bénéfice net de l'exercice 2006 plafonna à 146,6 milliards FCFA pour un chiffre d'affaires de 398,6 milliards FCFA.

Une entreprise qui se veut pérenne doit viser essentiellement deux choses : la profitabilité et la qualité (satisfaction totale des clients aussi bien internes qu'externes). Si la profitabilité de la SONATEL ne fait aucun doute aujourd'hui, il en est autrement de la qualité, ce qui lui vaut présentement une amende confirmée et une autre en gestation pour mauvaise qualité de service.

Deux explications peuvent être apportées pour éclairer sur ce phénomène : le boom de la téléphonie mobile et l'usure du top manager de l'entreprise.

Le parc de la téléphonie mobile au Sénégal est passé de 200 000 clients en 2001 à 2,5 millions de clients en 2006, ce qui correspond à un coefficient multiplicateur de 8 en seulement cinq ans ! La SONATEL semble manifestement être surprise par un tel développement et ni leurs infrastructures, ni leurs procédures, ni leurs ressources humaines ne semblent avoir suivi cette courbe exponentielle afin d'y faire face de la meilleure façon. Nombre d'indices corroborent cette thèse :, longues files d'attente pour payer ses factures ou joindre le « service-clients » téléphonique, personnel travaillant à flux tendu, perturbations répétées du réseau ayant occasionné l'amende du régulateur et la satisfaction des organisation de défense des consommateurs.

Conduisant les destinées de la SONATEL depuis avril 1988, l'actuel directeur général est immanquablement touché par l'inévitable usure du pouvoir. Il a certes admirablement travaillé à faire de la SONATEL la référence qu'elle fut avant d'entrer dans cette zone de turbulences, mais force est de reconnaître que dix-neuf ans passés à la tête d'une entreprise finissent par faire apparaître le seuil de compétences de tout individu. De nouveaux challenges voient jour, demandant un autre leadership désirant prouver, gérant les flux d'information sans ambiguïté, ne faisant pas l'objet de culte de personnalité, portant des yeux entièrement neufs pour opérer les changements et ruptures nécessaires à la pérennité des organisations. Autrement dit, l'actuel Directeur général est resté trop longtemps à la tête de l'organisation. A titre de comparaison, France Télécom a connu cinq dirigeants pendant la même période de temps (1988-2007) ; il n'est plus possible, dans les grandes organisations modernes, qu'un dirigeant, en fût-il le fondateur comme Bill GATES, soit à leur tête pendant des décennies.

Si l'actuel directeur général a tout donné à la SONATEL pour en faire le géant qu'elle est, il est temps que l'organisation lui rende la monnaie de sa pièce en lui donnant la possibilité d'aller poursuivre et relever d'autres challenges au service de son pays ou de la communauté des télécommunications au sens large. Le sang neuf qu'une nouvelle tête injecterait pourrait constituer un excellent starter pour sortir de la présente zone de turbulences.

Mamadou SY Tounkara, Directeur de ESSPRI

(Source : ESSPRI, 17 septembre 2007)

Sénégal : Qui sera le 3e opérateur : MTN, Celtel, Maroc Telecom, Moov, Binladen Group, China Mobile ? L'ARTP vient de lancer le processus d'attribution

Olivier SAGNA — 2007-08-20T00:00:00Z

Depuis le temps que l'on en parlait ... Certains avaient fini par désespérer ou ne plus y croire ! Ou bien est ce que celà va aboutir à quelque chose... Ce coup ci certains affirment que ce sera le bon. En effet, depuis le Sommet mondial sur la Société de l'information qui s'est tenu à Tunis en novembre 2005, les autorités sénégalaises avaient renouvelé leur volonté d'attribuer une nouvelle licence globale de télécommunications portant à 3 le nombre de compétiteurs au Sénégal.

Cette annonce avait subitement débusqué l'ensemble des opérateurs prêts à bondir sur le marché Sénégalais. Bien que redouté du fait de la présence de SONATEL mais aussi du dynamisme retrouvé d'un opérateur low cost tel que Sentel, le marché sénégalais ne représente pas moins d'une aubaine pour beaucoup d'opérateurs qui, ne rêvant pas d'être leader se positionneraient bien en 2ième ou en 3ième position sur ce marché.

Quelle logique pour l'Etat ? Purement budgétivore, affairiste, claniste ou bien partisane consistant à vouloir affaiblir la situation des opérateurs déjà présents sur ce marché au profit d'un groupe déjà retenu. Ou est ce réellement une volonté de faire baisser les prix et d'améliorer la qualité de service qui selon beaucoup laisse encore à désirer. La manière de cette introduction reste encore cavaleresque de la part de l'autorité qui n'a pas besoin de sanctionner le jour et de lancer dans la nuit une attribution dans la foulée, d'un opérateur miracle capable de régler les problèmes du marché des télécoms au Sénégal comme si problème il y avait réellement à ce niveau. reste à espérer que les sanctions vont inspirer les autres régulateurs pour les autres marchés notamment l'électricité...

S'il y a bien un marché performant au Sénégal c'est bien celui des télécommunications. S'il y a bien un opérateur économique performant c'est bien la Sonatel. Pour preuve, elle est depuis l'ouverture de la BRVM la société la plus performante ... Comment lire le signal qui est donné en faisant suivre la récente sanction prononcée contre Sonatel de la publication de la décision relative à l'attribution de la 3ième licence. Il n'y a guère de place au doute pour ne pas penser qu'il s'agit là, d'une sanction supplémentaire accompagnée d'un message disant : vous avez failli on cherche quelqu'un d'autre !

Mais c'est aussi à double tranchant comme me le faisait remarquer un passager du même bus ce matin. A tel signal risque de dissuader les potentiels opérateurs qui du coup seraient sous le coup de sanctions à base de milliards. Qui a faim à ce point pour prononcer des montants aussi disproportionnés ! Vous saviez qu'ailleurs on ne prononce pas de sanctions car on estime que l'opérateur perd à chaque seconde, chaque minutes ou chaque heure que son réseau est en panne !

Quelle logique dans cet attitude à vouloir sanctionner le leader des télécommunications en Afrique de l'ouest ? Ce qui est dangereux avec ces messages actuellement véhiculés en terme de recherche d'un autre opérateur et de sanction contre SONATEL : c'est de dire aux Etats où SONATEL / Orange voudrait venir en tant qu'opérateur international, attention, cet opérateur est incapable d'assurer une bonne qualité de service chez lui alors est ce que vous allez lui faire confiance ? Est ce réellement ce que l'on veut ? On ne saurait mieux s'y prendre si telle était la volonté primaire en tout cas !

Est ce que l'on a compris au Sénégal le sens du mot : globalisation ou mondialisation. La décision prise à la légère par ici à des répercussions insoupçonnées pour tous ceux qui compromettent ainsi les chances d'un opérateur de classe mondiale sur le plan africain. Imaginez un instant les américains sanctionnant une entreprise considérée comme « ambassadeur » tellement elle a des points de présence à l'extérieur. Coca cola sanctionnée et mise hors consommation sur ses terres que feront les autres alors...

Mais attention, SONATEL est loin d'avoir failli ! Cette boite est une championne pour le Sénégal qui gagne ! Elle est la seule actuellement qui représente ce slogan si cher aux yeux du Président de la République. Mais Mr le Président où êtes vous ? Pourquoi laisser cogner sur la SONATEL ? On ne doit pas en faire les ICS, la SENELEC, la LONASE ou je ne sais quel autre noms sur la longue liste d'entreprise fantômes du Sénégal ! Est ce le début de la fin ? Non mais il faut tirer les sonnettes d'alarmes.
Il suffit d'interroger objectivement n'importe quel sénégalais pour lui demander citer moi 2 entreprise les plus performantes au Sénégal vous verrez il n'en citera qu'un : SONATEL ! A la place de satisfécits ou d'encouragements voici le message que l'on envoie à des employés exemplaires, à des managers hors pairs, à l'entreprise la plus engagée, la plus vertueuse du Sénégal !

Voilà ce que l'on entend aujourd'hui : SONATEL est sanctionnée car personne n'est content de ses bénéfices délirants, de sa qualité de réseau, on les sanctionne car certains veulent affirmer leur autorité (ce qui serait un complexe d'autorité de leur part alors ) ou bien on les sanctionne pour se prémunir des enquêtes en cours ou pour garder une place de place en ces temps de changements de DG ... mais est ce une garantie suffisante !

Pas un seul ndéysane depuis ces histoires ! C'est à croire finalement que tout le monde se dit c'est bien fait ! Mais dans ce cas qu'est ce que l'on veut réellement ? Etre émergent, se développer ou trainer des canards boiteux où chaque année on injecte des milliards pour les voir acheter des 4x4 aux cadres et distribuer des berlines et des marchés aux copains, question de choix ...

A la date d'aujourd'hui en dehors des chinois de China Telecom qui avaient renoncés à l'achat jugé trop onéreux de Millicom/Sentel, plusieurs investisseurs potentiels ont déjà manifesté leur souhait de devenir cet opérateur tant attendu voire considéré comme un messie pouvant résoudre les problèmes de tarifs et de qualité de service. Alors qui pourra dire de suite si c'est Maroc Telecom, longtemps donné comme favori, et qui reste toujours dans le trio de tête ou Celtel qui à l'époque bataillait ferme avec Sentel pour être le second opérateur, ou encore BinLaden Group, le dernier à annoncer ses intentions, qui sera l'heureux élu ? Un heureux qui sera vite confronté à un combat titanesque face à des compétiteurs nourris au biberon de la concurrence depuis des années déjà ! Qui pour faire du fixe ? qui pour relever le défi du Service Universel, non ! Il ne s'agit pas de venir écrémer le haut du marché et s'installer dans la capitale non ! Ce n'est pas celà opérer...

Qui pour booster le marché des télécommunications en pariant sur l'innovation technologique, des contenus nouveaux, des tarifs préférentiels et le punch nécessaire pour essayer de récupérer des clients Orange ou Tigo ? Ce qui est sûr c'est que MTN n'a pas dit son dernier mot de même que des outsiders tels que Moov, Global Com présent au Nigéria et qui vient juste d'acquérir une licence au Bénin.

Ce qui est sûr c'est que la compétition vient de s'ouvrir réellement ! Qui que cela puisse être, il aura en face de lui un opérateur affuté et longtemps préparé à cette échéance. Voilà des combats qui promettent en terme propositions, de maintien des clients devenus exigeants et souhaitant dépenser le moins possible.

Qui osera défier SONATEL sur ses terres ?

Voici la véritable question à poser ? Qui sera assez fou pour investir dans un pays où le marché est déjà écrémé ? Qui se mettra en entre le marteau et l'enclume pour espérer recueillir quelques clients laissés en rade par deux opérateurs qui bataillent déjà ferme. Ceux qui croient venir en espérant que le problème de la qualité de service va perdurer se tromperont amèrement d'ici quelques mois tout au plus ? Qu'en sera t-il si d'ici quelques semaine ou d'ici la fin de l'année avant même le déploiement de ce futur opérateur, si Sonatel règle ses problème de QoS et quid si Sonatel s'aligne sur le plan tarifaire de ce futur concurrent ou que Tigo lui mène la vie dure pour le low price et la plèbe ?

D'aucuns diraient qu'il y a de meilleurs marchés avec moins de pressions financières car l'Etat espère réaliser un gros coup, et le marché trop est déjà restreint avec un des meilleurs taux de pénétration de la téléphonie en Afrique.

Toujours est t'-il qu'une ère nouvelle s'ouvre sur le marché des télécommunications au Sénégal à la suite de la libéralisation. La compétition sur tous les segments, une compétition de tous les jours, une compétition dans le service à rendre aux clients, une compétition nécessitant une nouvelle approche client apparait. Cette compétition demandera une entreprise hautement compétitive, sachant être just in time dans offres et ultra réactive pour répliquer les offres win back ou les offres prédatrices de ses concurrents. A moins qu'il n'y ait rapidement un mariage à 3 comme ce fut el cas en France avec le Yalta des télécommunications ! Mis à part ce scénario observé dans quelques pays africains sur le plan concurrentiel, nul doute que ce sera pour le bénéfice du client sénégalais s'il n'y a pas erreur de casting !

Pour le moment l'artp (le régulateur) annonce qu'il procèdera soit à une adjudication de la licence à l'opérateur ayant déposé la meilleure proposition (qu'est ce que celà veut dire en clair ? dans quelles conditions ? avec quelles garanties de transparence, à quel prix ? avec quel cahier des charges ? et avec quels obligations... autant de questions à poser mais des réponses surtout à apporter car cet opérateur sera présent pour des décennies au Sénégal, il en va de l'intérêt de tous les sénégalais que ce choix ne soit pas fait à la légère ou de manière à compromettre ce pourquoi on est en droit d'attendre légitiment l'arrivée d'un 3ième opérateur global opérant sur le fixe et le mobile) soit un autre tour...

Une chose est sûre : il va y avoir du sport chez les opérateurs sénégalais ! Wait and see...

Mariane Tall
mariametall@hotmail.fr
(Source : http://regulation-afrique.blogspot.com/, 20 août 2007)

Pourquoi pirater alors qu'il existe les logiciels libres ?

Olivier SAGNA — 2007-08-04T00:00:00Z

Piratage Suite à l'article de Sud Quotidien, publié sur Infostrat « Piratage des logiciels informatiques : Une moyenne de 82 % pour le Sénégal », une réaction s'est avérée nécessaire pour lutter contre ce mal afin que cela cesse tout en trouvant des moyens pour rétablir le droit à l'information avec l'appropriation de l'open source.

En dégageant cette piste de réflexion je me permettrai de vous proposer une communication que j'avais préparé pour les besoins du « Home Coming » de Re-source Sununet. Je rappelle que ce « Home Coming » des Sénégalais de la diaspora (la première du genre au Sénégal pour cette association de migrants), qui s'est tenu du 30 juillet au premier août au Cesag, a réuni une communauté forte de plusieurs cadres à hauts potentiels et professeurs d'université (enseignant intervenant dans les prestigieuses universités de Princeton, de Buffalo, et un peu partout dans le monde). Il était question de réfléchir à travers, des tables rondes et ateliers inscrits au menu, sur l'émigration, les flux de capitaux, les questions genre, les tics et sur les phénomènes et problèmes dont les peuples du sud et plus particulièrement les Sénégalais sont confrontés. Cette communication je l'ai intitulé « Enjeux de l'Open Source pour l'Afrique »

Problématique

Si Microsoft ne va pas vers le libre, l'open source doit aller vers les pays sud pour le rétablissement de la légalité et l'égalité de tous devant l'économie du savoir et le droit à l'information. Le sous-développement étant une charge particulière supportée par les habitants des pays pauvres, la société a sans doute une responsabilité sociale face à cette rupture de l'égalité devant les bénéfices liés à l'utilisation des tics. En effet, les toutes dernières mutations ont fait apparaître de nouvelles ressources souvent à dominante immatérielle et les organisations et/ou les populations, pour être compétitives et suivre la mouvance est obligé de recourir aux ressources rares comme l'information.

Du coup, toute survie exige la maîtrise de bout en bout la chaîne de l'information. C'est-à-dire, la collecte, le traitement et la protection des informations stratégiques et décisionnelles.

Au temps d'euphorie numérique lié à l'explosion des nouvelles technologies dans plusieurs pays a succédé le temps de la lutte contre la fracture numérique, c'est-à-dire, dans son acceptation la plus courante, la lutte contre les inégalités d'accès aux technologies numériques. Il est donc important dans cette ruée vers « l'égalité informationnelle » de comprendre la nécessité d'une démarche de système d'information à utiliser et à mettre en œuvre.

Devant cette question mondiale d'appropriation de l'information susceptible d'assurer la création de la valeur, l'adaptabilité, la pro activité et la compétitivité ; notre démarche suggère de revenir sur les outils open source et de montrer les enjeux liés à cette dynamique pour les Africains et pour le Sénégal particulièrement car les logiciels libres pourraient permettre de lutter contre la piraterie et dynamiser le secteur des TIC.

Logiciels libres

Il ne faut pas confondre logiciel libre et logiciel gratuit. Un logiciel libre n'est pas un logiciel qui n'a pas de licence mais un logiciel dont la licence vous garantit certaines libertés.

http://www.apitux.org/ donne une définition précise du logiciel libre basée sur les quatre libertés fondamentales. Les libertés d'utiliser, de copier, d'étudier et de modifier les logiciels ainsi que de redistribuer ; les versions modifiées constituent l'essence même du logiciel libre.

Nous résumerons ce modèle par cette pensée émise par Richard Stallman : « L'essor du logiciel libre permet le développement de nouveaux modèles économiques. Je peux décrire l'idée du logiciel libre en 3 mots : liberté, égalité et fraternité. »

* Liberté : La liberté de faire des copies, de diffuser des copies, de donner des copies aux autres, aux copains, et de publier des versions améliorées telles que la société entière en reçoive les bienfaits.

* Fraternité : Avec le logiciel libre, nous encourageons tout le monde à coopérer, à aider les uns et les autres.

* Egalité : Tout le monde possède les mêmes libertés en utilisant le logiciel.

Enjeux des logiciels libres

L'inégalité entre pays en développement et pays développés doit motiver aujourd'hui nombre d'acteurs à se mobiliser pour apporter aux pays en voie de développement des solutions accessibles et viables pour qu'ils puissent également profiter des avantages des tics.

C'est l'exemple de l'ordinateur à 100$ développé par le MIT, fonctionnant avec le logiciel libre Linux. Pour les pays en développement, les logiciels libres présentent de nombreux avantages.

Et faut dire que les enjeux vont au-delà du simple cadre informationnel

Enjeu pour l'éducation

D'abord, les logiciels libres permettent aux écoles d'économiser de l'argent. Même dans les pays riches, les écoles ont un budget très serré. Les logiciels libres donnent aux écoles, comme aux autres utilisateurs, la liberté de copier et de redistribuer les logiciels. Les logiciels libres permettent aux élèves et aux étudiants d'apprendre comment les logiciels fonctionnent. Le logiciel libre encourage tout le monde à apprendre. La communauté du logiciel libre rejette ce « culte de la technologie », qui maintient le grand-public dans l'ignorance du fonctionnement de la technologie.

Enseigner l'utilisation des logiciels libres aux élèves et étudiants et prendre part à la communauté des logiciels libres est une forme d'éducation à la citoyenneté. Les logiciels libres devraient être utilisés à tous les niveaux de l'École.

B. Un enjeu pour la société

Les Logiciels Libres pouvant être copiés légalement par tous, ils sont presque toujours téléchargeables gratuitement sur Internet. Cette gratuité permet aux populations les moins favorisées de ne pas être forcées d'avoir recours à la copie illégale pour bénéficier des avancées technologiques. Les logiciels libres sont par nature des outils de lutte contre la « fracture numérique ». Le fait que les Logiciels Libres soient diffusés avec leur code source permet de plus d'étudier les techniques qu'ils mettent en œuvre... Le mode de développement collaboratif au travers d'Internet utilisé par les développeurs de Logiciel Libre facilite les transferts de compétences par-delà les frontières.

Le Logiciel Libre est un bien non marchand et ceux qui le développent contribuent à la diffusion au plus grand nombre de la connaissance scientifique, d'un savoir-faire technique et de technologies permettant l'accès au savoir. Le projet GNU projet-phare du Logiciel Libre a d'ailleurs été classé Trésor du Monde par l'UNESCO.

Un enjeu économique

Le Logiciel Libre a permis le développement d'une économie dynamique dite de « coopétition » où les opérateurs mutualisent certains coûts de recherche et développement et se concurrencent sur les services autour de briques génériques. Aux Etats-Unis, en Europe, en Asie, par exemple une véritable économie de services s'est créée autour des logiciels libres.

Les entreprises du secteur se rémunèrent sur le support, la formation, l'intégration, le conseil et la spécialisation de briques génériques.

Le nombre d'entreprises utilisant des Logiciels Libres ne cesse de croître et partout dans le monde, des pans entiers des systèmes d'information d'États et de Collectivités basculent vers les Logiciels Libres.

Un enjeu stratégique

Le Logiciel Libre est de plus en plus perçu par les pouvoirs publics et les décideurs politiques comme :

– un outil de souveraineté et de politique industrielle ;

– un moyen de maîtrise des finances publiques ;

– un facteur de développement durable.

Les logiciels libres sont un exemple. Et les éditeurs comme Microsoft en sont conscients (avec la nouvelle version gratuite de sa suite logicielle Works). Mais cette solution simple, techniquement et économiquement efficace, est combattue sur plusieurs fronts par des puissances économiques qui cherchent à garder le contrôle des économies du nord comme du sud. De plus en plus, les logiciels sont et seront le vecteur incontournable de la communication, de la connaissance et de la culture. Ce peut être une chance pour le Sénégal, à condition de pouvoir les utiliser librement, en toute indépendance, en les adaptant à nos besoins et à notre génie propre.

Aboubacar sadikh Ndiaye
sadihhh@yahoo.fr

(Source : Infostrat, 4 aout 2007)

Epuisement globale des adresses IPv4 : En transition vers IPv6

Olivier SAGNA — 2007-08-01T00:00:00Z

Port Louis, 1er Août 2007

A tous nos membres

Chers Membres,

RE : Epuisement globale des adresses IPv4 : En transition vers IPv6

Avant toute autre chose nous tenons à vous témoigner notre reconnaissance pour le soutien dont a continué de bénéficier nos activités de votre part à travers la région. A travers ce courrier nous aimerions attirer votre attention sur l'avenir des ressources numériques d'Internet.

Selon des études publiées par plusieurs experts et un article publié par AfriNIC en Avril 2007 , il apparait clairement que le pool central des adresses IP version 4 (IPv4) vont s'épuiser d'ici trois à quatre ans. En tant que Registre Internet Régional chargé de la gestion des adresses numériques du Protocole Internet, il nous est paru opportun d'attirer l'attention de nos membres en particulier et de la communauté Internet Africaine en générale sur la situation en mettant un accent particulier sur la solution à long terme qu'est l'adoption d'IPv6 la nouvelle version du protocole.

AfriNIC avise les Operateurs à agir promptement pour adopter IPv6.

La version 4 du Protocole Internet grâce à laquelle fonctionne l'internet depuis plus d'une vingtaine d'années a montré des limites, particulièrement avec l'épuisement des identifiants numériques qui lui permettent de fonctionner de façon globale et connu sous le nom d'adresses de Protocole Internet (adresses IP). Cette situation est essentiellement dû à la forte croissance de l'utilisation d'Internet ces dernières années. Aujourd'hui, seulement 18% du total de la plage adressable IPv4 est encore disponible. A la vitesse à laquelle elles sont allouées en dépit des mesures assez rigoureuses d'évaluation des besoins mis en place par tous les Registres Internet Régionaux (RIR) elles ne seront certainement pas disponibles au-delà de 2010-2011.

Bientôt donc (d'ici trois à quatre ans), AfriNIC ne sera plus en mesure d'allouer des blocks d'adresses IP aux Operateurs avec une garantie d'agrégation. Afin d'éviter une situation ou le développement des infrastructures Internet de notre région soit retarde par l'indisponibilité d'adresses (versions 4) nous demandons expressément aux opérateurs réseau de la région d'agir promptement pour l'implémentation d'IPv6 dans leur réseau tout au moins dans un premier temps en cohabitation avec les adresses IPv4. Bien que le moment ne soit pas à la panique, il est tout de même important d'agir dés maintenant afin d'éviter plus tard une situation d'urgence.

IPv6, le protocole conçu et défini comme standard par l'IETF (Internet Engineering Task Force) depuis la fin des années 90, étend la plage adressable à des milliards de milliards d'adresses avec des améliorations de son fonctionnement résultants des leçons et expériences tirés du déploiement et de l'utilisation IPv4. Il est tout à fait indiscutable aujourd'hui que la solution à long terme n'est pas de continuer à déployer des réseaux uniquement basés sur IPv4 mais plutôt de passer dès maintenant à une Infrastructure compatible IPv6.

Depuis 2005, AfriNIC a lancé une campagne continentale pour Introduire IPv6 aux opérateurs et décideurs politiques. Cette campagne nous a conduits à ce jour dans plus de 12 pays en Afrique et dans l'Océan Indien où plus de 500 personnes ont été formées et informées sur IPv6 et son déploiement.

Le conseil d'Administration d'AfriNIC vient d'approuver un plan visant à intensifier cette campagne avec comme objectif de toucher tous les pays de la région d'ici la fin de 2010. Ce plan se focalisera essentiellement sur la formation des Ingénieurs aux divers mécanismes de transition pour un déploiement en douceur d'IPv6. Il prévoit également l'utilisation de différents moyens de communication afin d'atteindre le maximum d'acteurs d'ici la date butoir.

Du fait qu'une bonne planification est un facteur clé du succès et d'une transition à coût limité dans ce genre de situation, nous encourageons vivement les opérateurs de notre région à une action immédiate.

Finalement et afin d'encourager le déploiement d'IPv6, le conseil d'administration d'AfriNIC a également décidé de reconduire l'annulation de tous les frais associés à l'allocation d'adresses IPv6 par AfriNIC.

Le personnel d'AfriNIC est entièrement à votre disposition pour toutes informations complémentaires relatives à IPv6 et à l'épuisement futur du pool central d'IPv4.

Cordialement,

Adiel A. Akplogan
Chief Executive Officer, AfriNIC

(Source : Afric, 1er août 2007)