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ARTP : le nouveau DG Cheikh Tidiane Sarr veut renforcer la qualité des services et l'innovation

Olivier SAGNA — 2026-10-06T19:21:56Z

Pour ses premiers pas à la tête de l'institution, le nouveau DG a présenté les principaux axes de sa feuille de route, articulée autour de l'amélioration de la qualité des services, de l'accès au numérique, du soutien à l'innovation et du renforcement de la gouvernance de l'ARTP.

Cheikh Tidiane Sarr entend inscrire son action dans les orientations de « Sénégal 2050 » et du New Deal Technologique, avec l'ambition d'adapter la régulation aux mutations rapides du secteur et de mieux répondre aux attentes des consommateurs.

Améliorer la qualité des services et réduire les zones mal couvertes

L'amélioration de la qualité des télécommunications figure parmi les priorités annoncées par le nouveau directeur général. Il souhaite renforcer le suivi des performances des opérateurs et améliorer l'accès des usagers aux informations relatives à la qualité des services.

L'accès au numérique constitue également un axe central de sa feuille de route. Cheikh Tidiane Sarr entend porter une attention particulière aux zones encore insuffisamment couvertes et favoriser une meilleure connectivité des établissements scolaires et sanitaires. Sur le terrain de l'innovation, le nouveau DG prévoit la mise en place d'un cadre permettant aux startups, chercheurs et entreprises de tester de nouvelles solutions numériques. L'intelligence artificielle et les objets connectés figurent notamment parmi les technologies ciblées.

Adapter la régulation aux nouveaux usages

Cheikh Tidiane Sarr souhaite également accompagner l'évolution du cadre juridique applicable aux télécommunications et aux postes afin de tenir compte des nouveaux usages et modèles économiques issus de la transformation numérique.

Le commerce électronique, les plateformes de livraison et les nouvelles activités liées au numérique font notamment partie des domaines qui devront être mieux pris en compte par le dispositif réglementaire.

Dans le fonctionnement interne de l'ARTP, le nouveau directeur général entend renforcer les échanges avec le Collège de régulation. Il prévoit des concertations régulières autour des dossiers stratégiques ainsi qu'un renforcement de la préparation technique des décisions de l'Autorité.

À l'endroit des agents, Cheikh Tidiane Sarr a affiché sa volonté de s'appuyer sur les compétences disponibles au sein de l'institution. Il a notamment mis en avant la présence d'ingénieurs, de juristes et d'experts spécialisés, considérés comme un capital humain essentiel à la mise en œuvre de sa feuille de route.

Le nouveau DG prévoit par ailleurs des rencontres régulières avec le personnel et entend privilégier le dialogue, la formation et l'écoute. Cette approche devra toutefois, selon lui, s'accompagner d'une exigence de résultats, de probité et d'éthique professionnelle.

À travers cette feuille de route, Cheikh Tidiane Sarr veut ainsi inscrire l'ARTP dans une dynamique d'adaptation aux transformations du secteur, avec une attention particulière portée à la qualité des services, à l'innovation et aux besoins des usagers.

(Source : Social Net Link, 5 octobre 2026)

Nouvelle direction générale de l'ARTP : qualité des services, innovation et accès au numérique au cœur du programme de Cheikh Tidiane Sarr

Olivier SAGNA — 2026-10-06T19:01:02Z

Le nouveau directeur général de l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP), Cheikh Tidiane Sarr, a officiellement pris fonction lundi, à l'issue d'une cérémonie de passation de service avec son prédécesseur, Dahirou Thiam. Pour son entrée en fonction, il a décliné une feuille de route axée sur l'amélioration des services, l'accès au numérique, l'innovation et le renforcement de la gouvernance de l'institution.

Le nouveau DG entend inscrire son action dans le cadre de « Sénégal 2050 » et du New Deal Technologique. Il veut notamment adapter la régulation aux transformations rapides du secteur et renforcer la prise en compte des besoins des consommateurs.

Qualité des services et accès au numérique

Parmi ses premières priorités figure l'amélioration de la qualité des télécommunications. Cheikh Tidiane Sarr souhaite renforcer le suivi des performances des opérateurs et mettre davantage d'informations à la disposition des usagers.

L'accès au numérique constitue un autre axe majeur. Le nouveau patron de l'ARTP entend agir sur les zones insuffisamment couvertes et favoriser une meilleure connexion des établissements scolaires et sanitaires.

L'innovation figure également au programme. Il prévoit de créer un cadre permettant aux startups, chercheurs et entreprises de tester de nouvelles solutions numériques, notamment dans l'intelligence artificielle et les objets connectés.

Le DG souhaite aussi accompagner l'évolution du cadre juridique des télécommunications et des postes, notamment pour mieux prendre en compte le commerce électronique, les plateformes de livraison et les nouvelles activités liées au numérique.

Un tandem renforcé avec le Collège et les agents

Sur le fonctionnement de l'ARTP, Cheikh Tidiane Sarr a accordé une place importante au Collège de régulation. Il entend instaurer avec ses membres des échanges réguliers autour des dossiers stratégiques et renforcer la préparation technique des décisions de l'Autorité.

Aux agents, il a adressé un message de confiance. Il a notamment salué les compétences de l'institution, qui compte, selon lui, des ingénieurs, juristes et experts de haut niveau. Il entend s'appuyer sur ce capital humain pour mettre en œuvre sa feuille de route.

Le nouveau DG prévoit des rencontres régulières avec le personnel et dit vouloir privilégier le dialogue, la formation et l'écoute. Une démarche qui sera toutefois accompagnée, a-t-il prévenu, d'une exigence de résultats, de probité et d'éthique professionnelle.

À terme, Cheikh Tidiane Sarr affiche un objectif : faire de l'ARTP une institution plus efficace, mieux adaptée aux mutations du secteur et davantage tournée vers les usagers.

(Source : Dakar Actu, 6 octobre 2026)

Sénégal : le nouveau DG de l'ARTP fixe les priorités de son mandat

Olivier SAGNA — 2026-10-06T18:29:49Z

Le nouveau directeur général de l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP), Cheikh Tidiane Sarr, entend placer son mandat sous le signe de la « continuité, de la transformation et de l'exigence », avec pour priorité la modernisation de la régulation des secteurs numérique et postal.

La passation de service entre le directeur général sortant, Dahirou Thiam, et son successeur s'est tenue lundi au siège de l'ARTP, en présence du président et des membres du Collège de l'Autorité, de représentants de l'Etat, du personnel ainsi que des acteurs de l'écosystème numérique et postal.

Après 24 mois à la tête de l'ARTP, Dahirou Thiam a présenté le bilan de son mandat et exprimé sa gratitude aux agents de l'institution, avant de féliciter Cheikh Tidiane Sarr pour sa nomination.

Le nouveau directeur général a salué le travail accompli par son prédécesseur et annoncé sa volonté de consolider les acquis tout en accélérant la transformation de l'Autorité.

« Continuité, transformation et exigence » constituent les trois axes autour desquels il entend articuler son action, dans un secteur marqué par l'essor de la 5G, les perspectives de la 6G, le cloud, l'Internet des objets, les satellites à haut débit et la finance digitale.

Cheikh Tidiane Sarr souhaite ainsi faire évoluer progressivement l'ARTP vers une régulation de cinquième génération, davantage basée sur la donnée, la transparence, la mesure en temps réel de la qualité des services et l'utilisation d'outils modernes de contrôle.

Cette ambition s'inscrit dans les orientations du Sénégal 2050 et du New Deal Technologique, qui placent le numérique au cœur de la stratégie de développement du pays.

Le nouveau patron de l'ARTP a également fait du secteur postal l'une des priorités de son mandat. L'Autorité entend notamment accompagner la restructuration et le redressement stratégique de La Poste Sénégal, améliorer le financement du service postal universel et contribuer à la mise en place d'un cadre unifié de régulation postale et logistique.

Cheikh Tidiane Sarr entend, par ailleurs, mobiliser les opérateurs, les fintechs, les acteurs postaux et logistiques, les fournisseurs de services numériques, les associations de consommateurs et les partenaires institutionnels autour des mutations du secteur.

Il a enfin indiqué vouloir mettre son expérience opérationnelle au service de l'expertise des équipes de l'ARTP afin d'accompagner la transformation de l'économie numérique sénégalaise et de renforcer le positionnement de l'Autorité dans la régulation du secteur en Afrique et à l'international.

(Source : APAnews, 6 octobre 2026)

Du “BTS” au “CTS” : l'ARTP passe officiellement à l'ère Cheikh Tidiane Sarr

Olivier SAGNA — 2026-10-05T19:18:00Z

Cheikh Tidiane Sarr a officiellement pris les commandes de l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP), ce lundi 5 octobre 2026, à l'occasion de la passation de service avec Dahirou Thiam. Le nouveau directeur général annonce une régulation collaborative, fondée sur les données et capable d'anticiper les mutations technologiques. Son prédécesseur a présenté le bilan de vingt-quatre mois à la tête de l'institution.

La cérémonie s'est tenue à l'annexe du siège de l'ARTP, aux Mamelles, en présence notamment du Président du collège de régulation, de la Directrice de cabinet du Ministre des Télécommunications et du Numérique, du Directeur des télécommunications, des cadres et du personnel de l'Autorité, ainsi que de représentants des opérateurs et de l'écosystème. Nommé le 10 septembre dernier, Cheikh Tidiane Sarr a salué le travail de son prédécesseur et des équipes. “La mission publique est une chaîne ininterrompue d'efforts“, a-t-il déclaré, inscrivant sa prise de fonction dans la continuité du service public.

Le nouveau directeur général entend inscrire son action dans l'Agenda national de transformation “Sénégal 2050” et le New Deal Technologique, présenté comme son “point d'ancrage” et sa “feuille de route“. Dans cette perspective, les télécommunications et les services postaux constituent des infrastructures essentielles à la compétitivité économique, à l'inclusion financière et à l'équité territoriale. De l'administration au centre de santé rural, en passant par le commerce et les startups, il place le numérique au cœur des activités et des services dont dépend le quotidien des Sénégalais.

Un régulateur prévisible, impartial et ouvert, qui anticipe les mutations technologiques

“Nous serons un régulateur prévisible, impartial, ouvert, inclusif, prospectif, techniquement outillé et garant intangible de l'intérêt général“, a promis Cheikh Tidiane Sarr. La dimension prospective occupe une place importante dans son discours. Déploiement de la 5G, prémices de la 6G, constellations satellitaires en orbite basse, intelligence artificielle, cloud souverain et transformation des flux logistiques : ces évolutions appellent, selon lui, une adaptation de l'action du régulateur. L'ARTP doit ainsi assumer un rôle de “bâtisseur de marché“, en se donnant les moyens de comprendre et d'accompagner les transformations de l'économie numérique.

Cette volonté d'anticipation se traduit notamment par l'annonce d'un cadre d'expérimentation réglementaire, adossé à un laboratoire d'innovation. Il doit permettre aux entreprises sénégalaises, aux chercheurs et aux acteurs technologiques de tester, dans un environnement sécurisé, de nouveaux modèles autour de l'intelligence artificielle, des objets connectés et des protocoles numériques avancés. “La régulation ne doit ni brider l'innovation locale ni freiner l'essor des initiatives technologiques“, soutient le nouveau directeur général. Il entend ainsi aménager un espace d'expérimentation pour accompagner l'émergence de nouveaux services.

Une régulation collaborative, fondée sur les données et mesurable par les usagers

Pour concrétiser cette ambition, Cheikh Tidiane Sarr veut faire évoluer l'ARTP vers une régulation de cinquième génération, dite G5, suivant le référentiel de l'Union internationale des télécommunications. Il la décrit comme une approche “collaborative, holistique, fondée sur la donnée et centrée sur l'impact sociétal et économique“. Il annonce des protocoles de co-régulation avec la BCEAO autour des services financiers mobiles et des fintechs, avec la Commission de protection des données personnelles sur la vie privée, ainsi qu'avec les institutions compétentes en cybersécurité et en concurrence. La mise en place d'un centre sectoriel de réponse aux incidents informatiques figure également parmi les perspectives évoquées pour protéger les infrastructures vitales.

Cette démarche doit transformer la manière dont l'Autorité recueille les informations et évalue les services. “Chaque décision du régulateur reposera sur des preuves scientifiques et des modélisations économiques indiscutables“, affirme-t-il. Cheikh Tidiane Sarr prévoit une télécollecte automatisée et un interfaçage technique continu avec les cœurs de réseaux des opérateurs, afin de dépasser les seules déclarations administratives. La qualité de service et la qualité d'expérience vécues par les consommateurs doivent faire l'objet de baromètres trimestriels opposables, publiés en données ouvertes. L'engagement porte ainsi sur un suivi régulier, documenté et accessible au public des performances des réseaux.

Faire de la couverture numérique une exigence d'équité territoriale

L'accès au numérique sur l'ensemble du territoire constitue une autre priorité du nouveau directeur général. “L'aménagement numérique de l'ensemble du territoire national est une condition non négociable de la justice sociale et de l'équité territoriale“, soutient-il. Il entend travailler avec le ministère pour repenser et renforcer le service universel, avec des résultats attendus dans la résorption des zones blanches et le désenclavement numérique des zones frontalières. Il cite également la connectivité effective des établissements scolaires et des structures sanitaires, ainsi que la démocratisation de l'accès aux smartphones. À ses yeux, les ressources mobilisées doivent se traduire par des améliorations tangibles pour les populations.

À cette ambition d'inclusion, Cheikh Tidiane Sarr associe une exigence de sécurisation des usages. Il présente l'anonymat sur les réseaux de télécommunications et les plateformes de monnaie électronique comme un risque pour la sécurité et l'intégrité des services financiers. Il considère ainsi “l'identification biométrique et fiable de chaque carte SIM active sur le territoire national” comme un impératif d'ordre public. Le nouveau directeur général inscrit cette orientation dans la lutte contre la cybercriminalité et les fraudes qui touchent les usagers, tout en annonçant une coopération avec la Commission de protection des données personnelles pour préserver la vie privée.

Repenser la régulation postale à l'heure du commerce électronique

Le secteur postal occupe également une place importante dans la feuille de route annoncée. Cheikh Tidiane Sarr estime que le Code des postes doit évoluer pour prendre en compte les transformations du marché : développement du commerce électronique, essor des expressistes privés, multiplication des plateformes de livraison et rôle des coursiers urbains, les “tiak-tiak”. Il appelle à un “cadre unifié de régulation postale et logistique“, capable de garantir la sécurité des transactions, des conditions de travail décentes et une concurrence saine. Cette ambition élargit la réflexion aux nouveaux acteurs qui assurent quotidiennement la circulation des biens.

Dans cette perspective, le nouveau directeur général annonce la participation technique de l'ARTP à la restructuration et au redressement stratégique de la Société nationale La Poste. Il évoque la mise en place d'une comptabilité analytique réglementaire certifiée et la redéfinition du financement du service postal universel. Il souhaite également accompagner la transformation du réseau postal en une infrastructure de logistique de proximité, un tiers de confiance financier et un point d'appui territorial pour l'identité numérique nationale. Le maillage de La Poste est ainsi envisagé comme un support à de nouveaux services, au croisement de la logistique, de la finance et de la transformation numérique.

Adapter les textes et renforcer les capacités de l'Autorité

Au-delà du chantier postal, Cheikh Tidiane Sarr annonce le concours technique de l'ARTP à l'actualisation du cadre juridique des communications électroniques, en lien avec les autorités ministérielles compétentes. Il souhaite que celui-ci prenne davantage en compte les plateformes numériques transnationales, les architectures cloud, les constellations satellitaires, l'Internet des objets et le partage d'infrastructures. L'objectif affiché est de doter le régulateur d'outils adaptés aux mutations du marché, de prévenir les abus de position dominante et de préserver la souveraineté numérique du Sénégal.

Cette évolution doit s'accompagner d'un renforcement des capacités internes. Le nouveau directeur général prévoit un bilan du capital humain pour identifier les compétences nécessaires à une régulation de cinquième génération. Il promet des rencontres régulières avec le personnel, un soutien à la formation continue et des revues trimestrielles structurées avec le collège de régulation. Son approche associera la “bienveillance envers les personnes” à une “exigence absolue de résultats, de probité et d'éthique professionnelle”. Ses premiers jours seront consacrés à la rencontre des équipes sur les différents sites de l'Autorité, mais aussi aux échanges avec les représentants des consommateurs et les entités régulées.

Dahirou Thiam présente vingt-quatre mois de régulation

Dans une vidéo de près de vingt minutes diffusée à l'occasion de la cérémonie, Dahirou Thiam a présenté le bilan de ses vingt-quatre mois à la tête de l'ARTP. Le directeur général sortant a notamment mis en avant le renforcement du capital humain de l'institution et de la présence du Sénégal dans les instances de régulation et de gouvernance. Il a également évoqué la contribution de l'Autorité à l'extension du free roaming, les actions de modernisation du secteur postal et la mise en place de plusieurs plateformes, dont celle consacrée à la gestion des réclamations, directement accessible aux opérateurs.

Dahirou Thiam a aussi cité l'automatisation des visites et des contrôles des navires, les travaux relatifs au dégroupage de la fibre, la révision du roaming national et la fiabilisation de l'identification des abonnés. Il a mentionné la réalisation de l'enquête nationale sur les TIC et l'encadrement de l'interconnexion, tout en faisant état d'une progression du chiffre d'affaires du secteur. Pour conduire ces chantiers, il a expliqué avoir privilégié un management participatif, soulignant la contribution des équipes à l'action de l'institution.

La cérémonie a également été marquée par l'intervention d'Oumar Diène Sakho, Président du collège de l'ARTP. Celui-ci a présenté l'institution et rappelé ses missions en matière de régulation des télécommunications et des postes au Sénégal.

(Source : Le Techobservateur, 5 octobre 2026)

ARTP : Cheikh Tidiane Sarr place l'anticipation des ruptures technologiques au cœur de son mandat

Olivier SAGNA — 2026-10-05T18:48:00Z

Le nouveau directeur général de l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP), Cheikh Tidiane Sarr, entend inscrire son mandat sous le signe de l'anticipation des ruptures technologiques, d'une régulation fondée sur la donnée et du renforcement du secteur postal.

“Les mutations technologiques s'imposent à nous et nous imposent un rythme d'anticipation et de proactivité”, a déclaré Cheikh Tidiane Sarr, nommé directeur général de l'ARTP à la fin d'un appel à candidatures.

S'exprimant lors de la cérémonie de passation de service avec son prédécesseur, il a notamment présenté les grandes lignes de son projet directorial soumis au comité de sélection, en mettant l'accent sur l'adaptation de l'ARTP aux mutations rapides du numérique.

Il estime que la structure qu'il dirige doit pleinement jouer son rôle de régulateur, mais aussi de “bâtisseur de marché”, notant que son management reposera sur trois principes : “la bienveillance envers les personnes”, “le soutien à la formation continue” et “une exigence absolue de résultats, de probité ”.

Cheikh Tidiane Sarr a affiché sa volonté de s'appuyer sur le référentiel de régulation de cinquième génération (GEN5) défini par l'Union internationale des télécommunications (UIT), parlant d'une régulation centrée sur la donnée, une mesure plus transparente de la qualité de service et une approche fondée sur la co-régulation avec les différents acteurs.

Il a également souligné la nécessité d'adapter le cadre législatif aux mutations du secteur, en ce sens que les textes régissant les télécommunications et la poste font actuellement l'objet d'une révision ministérielle.

Dans le secteur postal, il a annoncé la mise en place d'un cadre unifié de régulation postale et logistique, ainsi que l'accompagnement de la restructuration et du redressement stratégique de La Poste.

M. Sarr évoque également la mise en place d'une comptabilité analytique, réglementaire et certifiée, ainsi que la redistribution du financement du service postal universel.

Le directeur général de l'ARTP s'est aussi attardé sur le rôle que pourrait jouer le réseau de La Poste dans l'identification et l'enrôlement des citoyens pour l'identité numérique nationale, en raison de son maillage territorial.

(Source : APAnews, 5 octobre 2026)

Satellite et réseaux terrestres : le Sénégal ajuste son cadre réglementaire

Olivier SAGNA — 2026-10-05T16:14:37Z

En Afrique, la hausse de la demande en connectivité et le déficit d'infrastructures ont soutenu le développement des services satellitaires. L'arrivée de nouveaux acteurs impose désormais d'adapter les cadres réglementaires.

Le gouvernement sénégalais veut mieux encadrer la fourniture de services télécoms par satellite alors que ce segment connaît une forte expansion. Cette dynamique, incarnée dans le pays par Starlink, suscite toutefois des réserves chez les opérateurs télécoms traditionnels, qui questionnent les conditions d'accès au marché et d'exercice de ces nouveaux acteurs.

La réflexion s'inscrit dans le cadre d'une étude sur les perspectives de développement du secteur des télécommunications, le cadre de régulation des acteurs et l'encadrement des plateformes et technologies émergentes, que prépare l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP). Une consultation nationale destinée à recueillir les avis des acteurs du secteur est ouverte jusqu'au 21 octobre.

Fixer les règles du jeu

L'ARTP cherche d'abord à déterminer le régime qui devra s'appliquer aux opérateurs satellitaires. Le régulateur soumet aux acteurs la possibilité de recourir à une licence, une autorisation ou une déclaration, tout en s'interrogeant sur les critères permettant de distinguer ce régime de celui applicable aux opérateurs terrestres.

La consultation porte aussi sur les relations entre ces deux catégories d'acteurs. L'ARTP demande si des accords de distribution, de revente de capacité, des offres hybrides, le partage d'infrastructures ou l'utilisation du satellite pour le backhaul pourraient être encadrés. Elle pose aussi la question d'une éventuelle obligation de coopération ou de complémentarité avec les réseaux terrestres, ou d'une organisation laissée aux seules forces du marché.

Les obligations applicables aux opérateurs satellitaires constituent un autre volet. L'ARTP s'interroge sur la nécessité d'imposer des exigences en matière de couverture, de qualité de service, de localisation des données ou de présence locale, alors que les opérateurs terrestres sont déjà soumis à différentes obligations réglementaires.

Le futur cadre devra enfin préciser les mécanismes de coordination des fréquences et de gestion des interférences, en lien avec l'Agence nationale de l'aviation civile et de la météorologie (ANACIM). Le régulateur cherche par ailleurs à identifier des expériences étrangères susceptibles d'être adaptées au marché sénégalais.

Les réserves des opérateurs

Cette réflexion intervient alors que l'arrivée de Starlink a suscité des réserves chez les opérateurs traditionnels. En février, la Coordination des syndicats des opérateurs télécoms, regroupant des organisations de Sonatel, Yas et Expresso, avait demandé des explications sur les conditions d'entrée du nouvel acteur sur le marché sénégalais.

Les syndicats s'interrogeaient en particulier sur le régime d'exploitation accordé à Starlink, son cahier des charges et les contreparties financières associées à son autorisation. Ils estimaient aussi nécessaire d'adapter le cadre réglementaire aux spécificités des opérateurs satellitaires. Le secrétaire général du Syndicat des travailleurs de Sonatel avait notamment évoqué l'idée d'un ticket d'entrée de 30 milliards de francs CFA (51,4 millions de dollars).

Le débat s'est ensuite déplacé sur le terrain judiciaire. Dans son recours contre l'autorisation accordée à Starlink, Sonatel a mis en avant les obligations et charges auxquelles sont soumis les opérateurs terrestres. L'entreprise rappelle avoir payé 100 milliards de FCFA au titre des droits d'entrée et redevances de licence, ainsi que 34,5 milliards de FCFA pour la 5G. Elle cite aussi ses obligations en matière de couverture, de service universel, de qualité de service, d'interconnexion et ses contributions au Fonds de développement du service universel des télécommunications (FDSUT).

Sonatel reproche en parallèle à l'autorisation de Starlink de ne pas prévoir, selon les éléments avancés dans son recours, des obligations équivalentes concernant certaines redevances, l'interconnexion ou encore l'accès local. L'opérateur estime que cette différence de traitement est susceptible de créer une distorsion de concurrence.

La Cour suprême a finalement ordonné, le 7 septembre, la suspension provisoire de l'autorisation de Starlink, estimant que les arguments soulevés étaient susceptibles de faire naître un doute sérieux sur la légalité de la décision. Le débat sur les conditions d'exercice des opérateurs satellitaires rejoint ainsi directement les questions aujourd'hui posées par l'ARTP sur le futur cadre réglementaire.

Isaac K. Kassouwi

(Source : Agence Ecofin, 2 octobre 2026)

Cheikh Tidiane Sarr à l'ARTP : quinze défis pour une régulation au service du Sénégal numérique

Olivier SAGNA — 2026-10-02T11:12:00Z

Ce lundi 5 octobre 2026, Cheikh Tidiane Sarr prendra officiellement fonction à la tête de l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes. Nommé le 10 septembre dernier à l'issue d'un appel à candidatures, l'ingénieur en génie industriel et systèmes de télécommunications succède à Dahirou Thiam. Son arrivée ouvre une nouvelle étape pour une institution dont les décisions concernent les réseaux, les services postaux et, plus largement, les conditions de développement de notre économie numérique.

Je connais l'homme. Nos échanges, ces dernières années, m'ont permis d'apprécier un manager humble, courtois, disponible et à l'écoute. Son parcours de plus de vingt ans dans les télécommunications, largement au sein du Groupe Sonatel et de l'écosystème Orange, lui confère une connaissance approfondie du secteur. Je lui souhaite sincèrement beaucoup de réussite dans cette nouvelle mission au service de l'État.

Cette estime ne préjuge pas du regard que je porterai sur son action. Comme journaliste, mon rôle reste de chercher à comprendre, de poser des questions et de contribuer au débat public. Il serait prématuré de dresser un bilan avant même son installation, comme il serait injuste de lui faire un procès d'intention. Son action pourra être appréciée à partir de ses décisions et de leurs résultats.

Le 4 août dernier, j'écrivais déjà dans Le Tech Observateur un éditorial intitulé « Le prochain Directeur général de l'ARTP devra-t-il gérer le marché d'hier ou celui de demain ? ». Cette interrogation demeure. Les infrastructures restent essentielles, mais les services, les contenus, les entreprises qui les développent et les activités postales méritent également toute notre attention. Sans prétendre établir une feuille de route à la place du régulateur, voici quinze chantiers qui me paraissent importants pour les années à venir.

1. Starlink : une équidistance particulièrement observée

Starlink sera certainement l'un des premiers dossiers suivis avec attention. Starlink Sénégal SUARL a été autorisé comme fournisseur d'accès fixe à Internet par voie satellitaire. Son modèle soulève plusieurs questions : comment contrôler ses obligations de qualité de service, de concurrence ou de fréquences lorsqu'une partie essentielle de son infrastructure se trouve hors du territoire ? Comment appliquer des règles équitables à des entreprises dont les modèles économiques diffèrent profondément ?

Le dossier présente une particularité pour Cheikh Tidiane Sarr : il oppose Starlink à Sonatel, où il a construit une grande partie de sa carrière. La suspension provisoire de l'autorisation de Starlink, ordonnée par la Cour suprême à la suite du recours de Sonatel, ne tranche pas le contentieux au fond. Sans nourrir de soupçon à son égard, on peut comprendre que ses décisions seront particulièrement observées. L'enjeu sera de protéger l'investissement, de permettre l'innovation et de préserver la concurrence sur des bases objectives.

Au-delà du contentieux, cette affaire interroge les moyens dont dispose un régulateur national face à des groupes technologiques mondiaux. Comment faire respecter les règles sénégalaises tout en accueillant des innovations susceptibles d'améliorer la connectivité ? La réponse intéresse l'ensemble du secteur.

2. Licences 5G de Yas et Expresso : un besoin de clarification

Le dossier des attributions de licences 5G à Yas Sénégal et à Expresso Sénégal, dont Le Tech Observateur avait révélé le retrait en juillet 2025, mérite également un éclairage. Selon les informations publiées à l'époque, cette décision devait s'accompagner d'un réexamen des conditions d'attribution.

À mon niveau d'information, je ne dispose pas d'éléments officiels suffisants sur les suites de ce dossier. De nouvelles décisions sont-elles intervenues ? Quelle est aujourd'hui la situation de chaque opérateur ? Quelles conséquences pour le déploiement de la 5G et la concurrence ? Une clarification de l'ARTP et de la tutelle permettrait au public comme aux acteurs économiques de mieux comprendre la situation et les prochaines étapes.

3. Communication : rendre la régulation plus lisible

Ce besoin de clarification renvoie à une attente plus générale : l'accès à l'information. Interroger une institution publique sur une décision, une licence ou la qualité d'un service relève du travail habituel du journaliste et d'une attente légitime du citoyen.

Je souhaite que cette nouvelle étape favorise des échanges réguliers avec une institution disponible pour expliquer ses choix, y compris lorsque les questions sont sensibles. Dire ce qui est établi, ce qui reste à trancher et à quel moment des précisions pourront être apportées contribue à la confiance. La publication de données accessibles et le suivi des engagements des opérateurs aideraient aussi chacun à mieux comprendre l'action du régulateur. Une institution gagne à être connue pour ses décisions autant que pour la manière dont elle les explique.

4. MVNO : comprendre le parcours des opérateurs mobiles virtuels

Les opérateurs mobiles virtuels, ou MVNO, occupent désormais peu de place dans le débat public. Trois acteurs avaient pourtant été retenus en 2017. Depuis, Sirius Telecom, à travers ProMobile, reste le plus visible à mes yeux. Que sont devenus les autres projets ? Quelles difficultés ont-ils rencontrées ? Les conditions d'accès aux réseaux permettaient-elles de construire des entreprises durables ?

Un bilan de cette ouverture serait utile avant d'envisager de nouvelles orientations. Il permettrait de distinguer ce qui relève du modèle économique, des conditions commerciales, du cadre réglementaire ou des choix des entreprises concernées. L'intérêt des MVNO réside dans leur capacité à proposer des services et des offres qui enrichissent le marché. Comprendre leur trajectoire aiderait à apprécier les possibilités encore ouvertes.

5. Concurrence : préserver les conditions d'un marché ouvert

Sonatel occupe une place structurante sur le marché sénégalais. Yas, Expresso et les autres acteurs disposent de moyens et de capacités d'investissement différents. Cette diversité rend la recherche d'un équilibre concurrentiel particulièrement délicate.

Comment reconnaître l'effort d'investissement sans laisser se constituer des barrières excessives à l'entrée ? Comment permettre aux acteurs plus modestes de se développer tout en maintenant des exigences communes ? Ces questions prendront encore davantage d'importance avec l'arrivée de nouveaux modèles. Une régulation prévisible, fondée sur des critères transparents, me paraît essentielle pour donner confiance aux investisseurs et préserver le choix des consommateurs.

6. Qualité de service : une attente de tous les jours

C'est l'un des sujets sur lesquels mes attentes sont les plus fortes. Je sais que les équipes de l'ARTP effectuent des contrôles, notamment lors des grands événements religieux. Ce travail est précieux. La qualité de service se joue également dans l'expérience quotidienne de ceux qui téléphonent, étudient, travaillent ou commercent en ligne.

Comme consommateur, j'éprouve parfois le sentiment d'une dégradation : connexions instables, difficultés de communication, expérience variable selon les zones et les heures. Ce ressenti ne constitue toutefois pas une mesure scientifique. C'est précisément là que les données du régulateur peuvent éclairer le débat.

Où les difficultés se concentrent-elles ? Sur quels réseaux et quelles technologies ? Quelles améliorations sont constatées après les contrôles ? Des résultats régulièrement publiés, compréhensibles et accompagnés d'un suivi des corrections permettraient de rapprocher la régulation de l'expérience réelle des usagers.

7. Fibre : mieux partager les infrastructures

Le Sénégal dispose de réseaux de fibre appartenant à plusieurs acteurs publics et privés. Leur utilisation et les possibilités de mutualisation constituent un enjeu économique important. Dans quelles situations le partage permettrait-il d'étendre plus rapidement les services, de réduire les coûts ou d'éviter la multiplication des travaux sur les mêmes axes ?

Cette réflexion suppose aussi de reconnaître les investissements déjà consentis. Des conditions d'accès équilibrées peuvent rémunérer cet effort tout en facilitant l'arrivée de nouvelles offres. Il serait intéressant de mieux connaître les possibilités de mutualisation, les obstacles rencontrés et les résultats que l'on pourrait raisonnablement en attendre pour les entreprises et les consommateurs.

8. Fréquences et 5G : apprécier les usages concrets

Avec la 5G, les objets connectés, les réseaux privés et le satellite, la gestion du spectre prend une importance croissante. Au-delà des attributions et des annonces de couverture, une question mérite d'être posée : quels usages se développent grâce aux fréquences mises à disposition ?

Que peut apporter la 5G à l'industrie, à l'agriculture, à la santé, aux ports ou aux universités ? Quels projets passent de l'expérimentation à une utilisation effective ? Un suivi de ces usages, en lien avec les secteurs concernés, aiderait à apprécier les bénéfices des nouvelles technologies. Il permettrait aussi de mieux comprendre les freins à leur adoption et les besoins auxquels elles peuvent réellement répondre.

9. Couverture du territoire : réduire les inégalités d'accès

Les expériences numériques restent très différentes selon les territoires. Là où certains envisagent de passer de la 4G à la 5G, d'autres cherchent encore une connexion suffisamment stable pour accomplir des démarches simples. Ces écarts ont des conséquences sur l'éducation, la santé, l'activité économique et l'accès aux services publics.

Comment mieux articuler les investissements des opérateurs, les mécanismes de service universel, l'action du FDSUT et les possibilités du satellite ? Quels résultats obtient-on dans les localités les moins bien desservies ? Des objectifs territoriaux lisibles et un suivi public des progrès contribueraient à donner une traduction concrète à l'ambition d'inclusion numérique. Le lieu de résidence ne devrait pas limiter autant les possibilités offertes à chacun.

10. Évolution de l'ARTP : anticiper et coopérer

Les plateformes mondiales, les services financiers numériques, l'intelligence artificielle, le cloud et les centres de données font apparaître des questions qui traversent plusieurs secteurs. Dans cet environnement, les frontières entre compétences institutionnelles deviennent parfois difficiles à lire pour les entreprises comme pour les citoyens.

Quelle évolution envisager pour l'ARTP ? Quelles expertises renforcer et quelles coopérations approfondir avec les autres autorités ? La réflexion mérite d'être menée sans supposer que toute question numérique relève d'une seule institution. Une meilleure coordination, des responsabilités clairement définies et une capacité d'anticipation renforcée pourraient contribuer à une régulation plus cohérente. C'est aussi sur cette aptitude à comprendre les transformations du secteur que la nouvelle direction sera attendue.

11. Économie numérique : regarder la valeur créée au-delà des réseaux

Que produisons-nous avec les réseaux dans lesquels nous investissons ? Derrière les abonnements et les volumes de données se trouvent des entreprises, des emplois, des services et des revenus. Une réflexion sur la régulation de l'économie numérique gagne à examiner les conditions dans lesquelles une entreprise sénégalaise peut développer une application, commercialiser une solution et accéder à ses clients.

Quelle place nos acteurs occupent-ils dans la valeur créée par les usages numériques ? Quels obstacles freinent leur développement ? L'ARTP pourrait contribuer, avec les institutions concernées, à mieux documenter cette économie et à identifier les barrières qui relèvent de ses compétences. La capacité du pays à produire et à vendre ses propres services mérite une place plus importante dans l'appréciation de nos progrès numériques.

12. Écosystème local : faire davantage entendre les innovateurs

Une startup qui développe un service agricole, une entreprise qui propose une solution de santé ou un fournisseur de services à valeur ajoutée ont également un regard utile à partager avec le régulateur. Leurs difficultés peuvent concerner l'accès aux services des opérateurs, les coûts, les délais de traitement ou la compréhension des procédures.

Des échanges réguliers avec les entrepreneurs, les développeurs et les petites entreprises permettraient de mieux saisir ces réalités. Les conditions d'accès au marché sont-elles suffisamment transparentes et prévisibles ? Certains projets pourraient-ils bénéficier d'expérimentations encadrées ? Une écoute suivie de cet écosystème aiderait à identifier des ajustements concrets, tout en préservant les exigences de protection du public. Elle donnerait aussi davantage de place aux acteurs qui inventent les usages de demain.

13. Contenus et plateformes : examiner l'accès au public et le partage de la valeur

Les réseaux transportent de l'information, de la culture, de l'éducation et du divertissement. Pour un média sénégalais, un créateur ou un éditeur de contenus pédagogiques, la connexion représente une première condition. La visibilité, la distribution et la possibilité de tirer un revenu de son travail sont tout aussi déterminantes.

Dans quelles conditions les contenus locaux parviennent-ils à leur public ? Comment se répartit la valeur entre producteurs, distributeurs, opérateurs et plateformes ? Ces questions appellent une réflexion commune entre les autorités compétentes et les professionnels concernés, dans le respect de la liberté d'expression et du pluralisme.

L'ARTP peut y apporter sa connaissance des réseaux et des relations économiques qui s'y organisent. Il me semblerait utile que cette dimension trouve davantage de place dans le débat sur la régulation, avec une attention particulière aux possibilités de développement des acteurs sénégalais.

14. Secteur postal : donner davantage de visibilité à ses enjeux

Le secteur postal mérite une place entière dans les attentes adressées à l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes. Quels délais d'acheminement, quelle couverture territoriale et quelle transparence tarifaire peut-on attendre des opérateurs ? Quels recours sont accessibles lorsqu'un courrier ou un colis se perd ?

La situation de l'opérateur public, les conditions de concurrence et l'accès au service postal universel constituent autant de sujets d'intérêt public. Une meilleure visibilité sur les obligations des acteurs et sur la qualité des prestations aiderait à comprendre les progrès accomplis comme les difficultés persistantes. Pour les citoyens et les entreprises, pouvoir expédier et recevoir de manière fiable reste un besoin concret, particulièrement en dehors des grands centres urbains.

15. Commerce électronique : mieux relier la vente en ligne et la livraison

Le commerce électronique fait se rencontrer les enjeux numériques et postaux. Pour le vendeur comme pour l'acheteur, une transaction dépend aussi de ce qui se passe après la commande : prise en charge, acheminement, livraison et traitement des éventuelles réclamations.

Comment accompagner les nouveaux services de livraison, améliorer la traçabilité des colis et rendre les responsabilités plus lisibles ? Dans quelles conditions un commerçant installé en région peut-il vendre au-delà de sa localité sans que les coûts de transport découragent ses clients ?

Une réflexion associant l'ARTP, les administrations et les professionnels concernés pourrait aider à mieux organiser cette chaîne. L'adressage, la qualité de service et l'information du consommateur sont des sujets très pratiques, dont dépend aussi la confiance dans le commerce électronique sénégalais.

Ces quinze chantiers ne constituent ni une liste exhaustive ni un programme dont j'ignorerais les contraintes. Certains relèvent directement de l'ARTP ; d'autres supposent des décisions publiques, des coopérations institutionnelles ou l'engagement des acteurs privés. Ils traduisent les interrogations d'un journaliste et d'un usager attentif à l'évolution du secteur.

Cheikh Tidiane Sarr apporte une expérience qui peut être utile à cette nouvelle étape. Je suivrai avec intérêt la vision qu'il partagera, les échanges qu'il ouvrira et les premières orientations de son action. Je lui souhaite pleine réussite, ainsi qu'aux équipes de l'ARTP : une régulation crédible, accessible et attentive aux réalités du pays représente une chance pour les consommateurs, les entreprises et l'ensemble de l'économie sénégalaise.

(Source : Le Techobservateur, 2 octobre 2026)

Malawi : le régulateur enquête sur la consommation rapide des données mobiles

Olivier SAGNA — 2026-09-30T17:55:24Z

Afin de garantir une meilleure qualité de service aux populations, les régulateurs des télécoms renforcent le contrôle des opérateurs. Au Malawi, une nouvelle série de signalements de consommateurs fait actuellement l'objet d'une enquête.

L'Autorité de régulation des communications du Malawi (MACRA) a annoncé, le mardi 29 septembre, l'ouverture d'une enquête sur les signalements concernant l'épuisement rapide des forfaits de données mobiles des opérateurs TNM et Airtel Malawi. Le régulateur indique qu'il va examiner les systèmes de facturation et de décompte des deux opérateurs, les données de consommation des abonnés ainsi que l'exactitude des volumes déduits de leurs forfaits.

La MACRA n'a, à ce stade, établi aucune anomalie ni mis en cause les deux opérateurs. L'objectif est d'identifier les facteurs à l'origine des plaintes et de déterminer si une intervention réglementaire est nécessaire.

« Les consommateurs ayant constaté une consommation anormalement rapide de leurs données mobiles sont invités à signaler ces incidents à la MACRA via le site dg@macra.mw ou en appelant le numéro gratuit 261 », explique le régulateur. Il ajoute : « dans la mesure du possible, ils doivent fournir des éléments justificatifs tels que des notifications d'achat de données, des alertes de consommation de données, des captures d'écran, les dates et heures des incidents signalés, ainsi que tout autre document pertinent susceptible d'aider l'autorité dans son enquête ».

La question de la transparence de la consommation mobile n'est pas nouvelle. L'Union internationale des télécommunications (UIT) a notamment examiné des mécanismes permettant de fournir aux abonnés des informations sur leur consommation et leur facturation afin qu'ils puissent mieux comprendre l'utilisation de leurs données. De son côté, l'Association mondiale des opérateurs de téléphonie (GSMA) recommande depuis plusieurs années des mécanismes d'alerte et de suivi permettant aux utilisateurs de mieux contrôler leur consommation de données.

Une question qui dépasse le seul décompte des données

L'affaire intervient alors que les conditions d'utilisation des services mobiles font déjà l'objet de discussions au Malawi. En mars dernier, une commission parlementaire avait demandé à la MACRA d'examiner l'expiration des volumes de données non consommés et les problèmes de couverture dans certaines zones rurales.

Quelques mois plus tard, en juillet 2026, le régulateur a ordonné à TNM et Airtel de compenser les clients concernés par l'entrée en vigueur anticipée de nouveaux tarifs, avant l'expiration du délai légal de préavis de sept jours prévu par la Communications Act de 2016.

Ces épisodes relèvent toutefois de problématiques différentes : l'expiration des forfaits, la modification des tarifs et, désormais, le décompte de la consommation de données ne constituent pas une même affaire. Ils illustrent néanmoins les différents aspects du contrôle exercé par le régulateur sur les services mobiles.

La MACRA dispose en effet d'un cadre de traitement des plaintes couvrant notamment les déductions injustifiées de crédit et la qualité insuffisante des services. L'autorité considère également l'intégrité des plateformes de facturation comme un élément de la qualité de service et impose aux opérateurs de lui transmettre régulièrement des données de performance.

L'enquête actuelle permettra donc de déterminer si la consommation rapide de données signalée par les consommateurs correspond à leur utilisation réelle ou si des anomalies existent dans les systèmes de comptabilisation et de facturation. C'est à l'issue de cette vérification que la MACRA pourra décider d'éventuelles mesures à l'égard des opérateurs.

Adoni Conrad Quenum

(Source : Agence Ecofin, 30 septembre 2026)

En Afrique, la convergence des réseaux pousse à repenser la gestion du spectre

Olivier SAGNA — 2026-09-29T17:15:20Z

L'essor des constellations satellitaires et des technologies permettant à un téléphone de communiquer directement avec un satellite, sans passer par une antenne-relais terrestre, modifie progressivement les rapports entre réseaux terrestres et spatiaux. Pour les régulateurs africains, cette évolution pose de nouveaux défis en matière de gestion et de coordination des fréquences, alors que les besoins en connectivité continuent de croître.

À Abidjan, dans le cadre de l'Africa Space Expo (Aspex), la gestion du spectre radioélectrique a été au centre des discussions du Forum des radiocommunications, organisé du jeudi 24 au samedi 26 septembre par l'Agence ivoirienne de gestion des fréquences radioélectriques (AIGF). La rencontre a notamment porté sur le déploiement conjoint des réseaux terrestres et satellitaires et la gestion des fréquences dans la sous-région ouest-africaine.

Des réseaux autrefois séparés se rapprochent

Le spectre radioélectrique désigne les fréquences utilisées par les communications sans fil, des réseaux mobiles aux liaisons satellitaires. Cette ressource étant limitée et plusieurs équipements pouvant subir des interférences lorsqu'ils utilisent les mêmes fréquences, les États organisent depuis longtemps son attribution entre différents usages.

La gestion de cette ressource devient plus complexe avec l'évolution des technologies. Les réseaux mobiles terrestres doivent continuer à absorber la croissance des usages de données, tandis que les opérateurs déploient la 5G et préparent les futures générations de réseaux mobiles. Dans le même temps, les constellations satellitaires se développent et certaines technologies permettent désormais à un téléphone ordinaire de communiquer directement avec un satellite. Le Direct-to-Device (D2D) constitue l'un des exemples les plus visibles de ce rapprochement.

L'Union internationale des télécommunications (UIT) considère que ces technologies pourraient contribuer à l'émergence, à l'horizon 2030, d'un système de connectivité davantage intégré entre réseaux terrestres et spatiaux. Pour les régulateurs, cette évolution soulève une question simple : comment organiser les fréquences lorsque des réseaux qui étaient auparavant distincts commencent à utiliser des ressources communes ou à fonctionner ensemble ?

L'Association mondiale des opérateurs de téléphonie mobile (GSMA), qui représente l'écosystème des opérateurs et acteurs du mobile, souligne elle aussi cette évolution. Elle note que le D2D utilisant des fréquences mobiles terrestres ouvre un nouveau champ de régulation et que la protection des réseaux mobiles existants contre les interférences reste un enjeu. Les règles internationales doivent notamment être précisées lors de la prochaine Conférence mondiale des radiocommunications, prévue en 2027.

Le satellite ne doit toutefois pas être considéré comme un substitut aux réseaux terrestres. La GSMA estime que le D2D est surtout appelé à compléter leur couverture, notamment dans les zones rurales ou difficiles à desservir, en raison des limites de capacité des liaisons satellitaires par rapport aux réseaux mobiles terrestres.

Le problème dépasse les satellites

La convergence des réseaux ne concerne d'ailleurs pas uniquement l'espace. Les régulateurs doivent également arbitrer entre les besoins croissants du mobile, du Wi-Fi, des réseaux fixes et d'autres usages sans fil.

La bande des 6 GHz illustre cette difficulté puisqu'elle fait l'objet de choix réglementaires différents selon les régions entre les usages du Wi-Fi et les besoins futurs des réseaux mobiles. Ces arbitrages montrent que la gestion du spectre ne consiste plus seulement à attribuer définitivement une bande à un service, mais à déterminer comment plusieurs technologies peuvent coexister et évoluer dans le temps.

En ce qui concerne les pays africains, ils doivent simultanément étendre la couverture mobile, améliorer la qualité des réseaux existants, préparer la 5G et les futures générations de réseaux mobiles, tout en intégrant de nouveaux acteurs et technologies satellitaires. La coordination entre pays devient également nécessaire, puisque les fréquences ne s'arrêtent pas aux frontières nationales.

Lors du Forum des radiocommunications, la Côte d'Ivoire a mis en avant la coordination régionale et a souligné que la gestion des fréquences constitue un moyen d'éviter les brouillages tout en accompagnant le développement des réseaux terrestres et satellitaires.

L'enjeu pour les régulateurs africains consiste de plus en plus à organiser l'utilisation du spectre entre des réseaux qui deviennent complémentaires, interconnectés et parfois concurrents pour les mêmes ressources. Une gestion plus harmonisée du spectre contribue également à faciliter le déploiement de la 5G, à réduire le coût du haut débit et à étendre la couverture aux zones moins rentables. C'est précisément l'objectif de l'initiative de Politique et de régulation pour l'Afrique numérique (PRIDA), un programme mis en place par l'Union africaine (UA), l'Union européenne (UE) et l'UIT.

Adoni Conrad Quenum

(Source : Agence Ecofin, 29 septembre 2026)

Afrique de l'Ouest : comment la cartographie peut accélérer le développement du haut débit

Olivier SAGNA — 2026-09-28T17:03:00Z

Le haut débit est indissociable de la transformation numérique en cours sur le continent. Mais la fracture numérique reste importante, avec des écarts marqués dans l'accès aux réseaux entre les pays et les territoires.

Le régulateur télécoms ivoirien (ARTCI) et l'Union internationale des télécommunications (UIT) ont organisé du 21 au 25 septembre à Abidjan une formation sur les systèmes d'information géographique (SIG) et la gestion des données pour des régulateurs télécoms ouest-africains. La session s'inscrit dans le cadre d'Africa-BB-Maps, un projet qui vise à renforcer la cartographie des infrastructures haut débit en Afrique.

Elle a réuni des experts et des délégués de la Côte d'Ivoire, du Bénin et du Burundi, ainsi que des représentants de l'Association des régulateurs des télécommunications de l'Afrique de l'Ouest (ARTAO). La formation d'Abidjan fait suite à un premier module organisé en juin dernier à Cotonou, au Bénin. Les deux sessions visent à renforcer les capacités des participants à collecter, traiter et exploiter les données nécessaires à la cartographie des réseaux haut débit. Le projet Africa-BB-Maps a été officiellement lancé en mars 2025.

Mieux cartographier pour mieux cibler les investissements

L'intérêt de la cartographie est d'abord de donner aux autorités une vision plus précise de la situation sur le terrain. Les statistiques nationales de couverture peuvent en effet masquer d'importantes disparités entre les territoires, en particulier entre les zones urbaines et rurales. Pour l'UIT, disposer de données géographiques détaillées permet de rendre visibles les zones insuffisamment desservies et d'estimer les populations concernées.

Emmanuel Manasseh, directeur régional de l'UIT pour l'Afrique, avait expliqué lors du lancement du projet en mars 2025 que la cartographie permet de passer d'une approche générale à une planification plus ciblée des infrastructures. Elle fournit aux pouvoirs publics une base pour définir leurs priorités, coordonner les interventions et mieux allouer les ressources disponibles.

Le projet Africa-BB-Maps prévoit de croiser plusieurs catégories de données, portant à la fois sur les infrastructures physiques, la disponibilité des services et certains indicateurs de qualité comme les débits ou la latence. Cette approche doit permettre aux régulateurs de disposer d'une vision plus complète des besoins de connectivité et de mieux appuyer leurs décisions de planification.

Pour rappel, l'accès au haut débit progresse en Afrique de l'Ouest comme partout sur le continent, mais reste marqué par de fortes disparités entre les pays et les territoires. En 2024, l'utilisation d'Internet atteignait environ 60 % de la population au Sénégal, contre 41 % en Côte d'Ivoire et au Nigeria, 34 % au Bénin et 28 % au Burkina Faso, selon les données de l'UIT.

Quelques initiatives nationales existent déjà

Le projet Africa-BB-Maps ne couvre pour le moment que trois pays d'Afrique de l'Ouest sur ses onze bénéficiaires : le Bénin, la Côte d'Ivoire et le Nigeria. D'autres pays de la région ont toutefois engagé des démarches similaires pour disposer d'une connaissance plus précise de leurs infrastructures numériques.

Par exemple, au Burkina Faso, l'Observatoire de l'aménagement numérique (OAN) s'appuie depuis 2025 sur une plateforme WebSIG destinée à recenser et géoréférencer les infrastructures numériques du pays. Le dispositif doit notamment faciliter la planification des réseaux, la mutualisation des infrastructures et la coordination des investissements.

Au Sénégal, l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a de son côté développé SUNU CARTO, présenté comme une plateforme de cartographie nationale des infrastructures numériques. Elle vise à collecter, analyser et mettre à disposition des données géographiques sur les infrastructures et la couverture des réseaux.

À une échelle plus large, la CEDEAO dispose également d'ECODOB, son observatoire numérique régional, qui propose une cartographie des infrastructures haut débit de ses États membres, notamment les réseaux de fibre optique, les câbles sous-marins et leurs points d'atterrissement.

Isaac K. Kassouwi

(Source : Agence Ecofin, 28 septembre 2026)